Военнообязанные получат электронные карты. Персональная электронная карта военнослужащего

Минобороны переходит к работе с военнослужащими через персональные электронные карты (ПЭК). Как рассказал «Известиям» гендиректор акционерного общества «НПО «Ангстрем» Алексей Бочаров, предприятием уже изготовлено 651 тыс. таких устройств, 89 тыс. из них персонализированы и проходят испытания в войсках. С появлением электронных карт в военном ведомстве рассчитывают на улучшение кадровой и финансовой работы, а также на усиление мер безопасности в обращении с документами, оружием и допусками на секретные объекты. Фактически, как отмечают в «Ангстреме», это начало тестирования «электронных паспортов», в перспективе годных для всех граждан России.

Опытно-конструкторская работа «Паспорт» завершена, - сообщил «Известиям» Алексей Бочаров. - Сейчас проводится опытная эксплуатация системы, а в сентябре мы будем готовы запустить ее в полном объеме. Переход на электронные карты позволит военным полностью взять под контроль доступ к защищаемым объектам и информационным ресурсам, производить учет и подтверждение прав на получение социальных, финансовых и иных услуг, а также контролировать их фактическое предоставление военнослужащим.

Как отметил Алексей Бочаров, ПЭК дает возможность хранить персональные данные человека, электронные ключи доступа, электронную подпись, а также биометрические данные. Карта будет выдаваться в военных комиссариатах, а применяться уже в воинских частях, в ведомственных медицинских и образовательных учреждениях. Среди основных полезных функций - система контроля доступа на объекты, учета питания, учета успеваемости и доступ к единой информационной среде.

Инфраструктура проекта охватывает всю страну. На первом этапе, в 2016 году, в нее будет включено почти 500 объектов. В течение 2017–2019 годов в систему войдет еще несколько тысяч объектов.

Редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский сообщил «Известиям», что появление персональных электронных карт военнослужащего знаменует переход на новый технологический уровень работы с персональной информацией.

Существующие сегодня бумажное удостоверение личности или металлический жетон, носимый на шее, имеют единственную цель - идентифицировать личность военнослужащего, - сообщил «Известиям» Мураховский. - В то же время при внедрении автоматизированной системы управления войсками, начиная с уровня Центра управления обороной и до тактического звена, встает целый ряд сложных задач авторизации доступа и вообще прав военнослужащего на принятие решения и отдачу приказов при ведении боевых действий в условиях ситецентрической войны, когда всё управление армии завязано на цифровые системы передачи сигналов.

Описание электронного персонального жетона военнослужащего было зарегистрировано в банке патентов под № 133630 «Автоматизированная система контроля идентификации военнослужащих с использованием личного электронного жетона» еще в 2013 году. Патентообладатель - Федеральное государственное казенное учреждение «27-й Центральный научно-исследовательский институт Минобороны». В описании сказано, что это персональное электронное устройство, имеющее модуль приема, синхронизации и передачи информации путем сканирования. По данным «Известий», внедрение электронных жетонов планировалось начать в весенний призыв 2014 года. Однако этого не случилось из-за неготовности отечественных микрочипов. В прототипе использовалась французская микросхема.

Замена персонального металлического жетона смарт-картой позволит объединить целый ряд документов, необходимых военнослужащему, в одном чипе, - пояснил Илья Коробов, гендиректор компании INPAS - российского поставщика оборудования для банков и ритейла. - Например, удостоверение личности, пропуск на объект, соответствующий допуск к секретной информации, работе с соответствующим оборудованием. Это станет его автоматической классификацией, когда нужно подтверждать или быть уверенными, что данный военнослужащий прошел какое-либо обучение с тем или иным оборудованием, имеет допуск для работы с какой-то техникой. Современные технологии позволяют сделать эту карту многофункциональным инструментом: идентификатором личности, хранилищем сертификатов, допусков и прочей служебной информации.

По словам Ильи Коробова, на карту-жетон можно записать практически любой объем информации. Современные смарт-карты бывают 64-килобайтными.

На самом деле больше и не нужно, - отметил эксперт. - Даже с точки зрения обеспечения защиты от взломов, создания алгоритмов криптозащиты, включающих защиту информации по требованию ГОСТа для силовых структур, этот объем памяти избыточен.

Российское оборонное ведомство в случае с внедрением ПЭК идет в ногу с самыми технологичными армиями мира. Не так давно информация по разработке электронных жетонов была обнародована командованием армии Израиля. В армии США система, аналогичная ПЭК, уже внедрена, она называется RAPIDS. Система поддерживает обширную базу данных с информацией о военнослужащих.

Сейчас как минимум две российские компании заявляют о том, что полностью готовы к производству отечественных микрочипов, - рассказал Илья Коробов. - Это «Ангстрем» и «Микрон» - абсолютно российские компании, которые, кроме того, готовят чипы для национальной платежной системы «Мир». Я уверен, что и в случае с индивидуальными картами-жетонами военнослужащих проблем возникнуть не должно. Они будут полностью базироваться на отечественных технологиях, микропроцессах и софте, что гарантирует необходимый уровень безопасности хранящейся на них информации. Судя по тому, что Минобороны разместило заказ на изготовление крупной партии, которая охватывает практически весь личных состав боевых частей, проблема с чипами решена.

21.11.2018, СР, 14:34, Мск, Текст: Эльяс Касми

Госдума в третьем чтении приняла закон о введении так называемого «электронного военного билета». Специальная карта станет полноценным документом воинского учета, но обмене традиционных военных билетов речь пока не идет.

Каждому военнообязанному по электронному военному билету

В третьем и окончательном чтении Госдумой принят законопроект о введении персональной электронной карты воинского учета, сообщается на официальном сайте Государственной Думы. Документ подразумевает внесение поправок в закон «О воинской обязанности и военной службе».

Электронная карта станет полноценной заменой традиционному военному билету, но в то же время не отменит его полностью. Выдача классических «военников» продолжится, более того, получение самой карты не будет обязательным. Решение о получении электронного военного билета будет принимать сам военнообязанный.

Кладезь персональных данных

В специальном чипе, встроенном в электронный военный билет, будут хранить те же личные данные военнообязанного, что прописываются в классическом бумажном документе. По словам председателя думского комитета по обороне Владимира Шаманова , в чип запишут: ФИО; место жительства; дату рождению; образование и место работы; годность или не годность к военной службе по состоянию здоровья; наличие военно-учетных и гражданских специальностей и спортивного разряда кандидата в мастера спорта.

Вместе с этим в память карты могут быть внесены биометрические данные и, в целом, все сведения, предусмотренные Положением о воинском учете: семейное положение; основные антропометрические данные; наличие бронирования военнообязанного за органом государственной власти, органом местного самоуправления или организацией на периоды мобилизации, военного положения и в военное время; наличие отсрочки от призыва на военную службу у призывника.

Госдума в третьем чтении приняла закон о введении «электронного военного билета»

Другими словами, электронная карта станет кладезем личной информации о человеке, которая может привлечь внимание третьих лиц. Владимир Шаманов подчеркнул, что вопрос безопасности данных обязательно будет решен: карта получит высокую степень киберзащиты.

Цель нововведения, сроки исполнения и расходы на реализацию

Переход на электронные военные билеты, утверждается в пояснительной записке к законопроекту, «будет способствовать нормативной определенности при осуществлении воинского учета призывников, военнослужащих и граждан, пребывающих в запасе, повышению эффективности системы воинского учета, а также оптимизации процессов, связанных с подготовкой граждан к военной службе, прохождения ими военной службы, пребывания граждан в запасе, проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации»

Сроки перехода на электронные военные билеты законопроектом не рассматриваются. Документ направлен в Совет Федерации. В заключении правительства на законопроект сказано, что на его реализацию не потребуется дополнительного финансирования.

Финансовая и техническая составляющие проекта

Разработка технической составляющей проекта уже завершена, и оставалось дождаться лишь принятия соответствующих поправок к закону. В конце 2014 г. Министерство обороны России и научно-производственное объединение «Ангстрем» подписали контракт на разработку системы «Паспорт», представляющую собой, по сути, систему электронных «военников». Контракт предусматривал работы на сумму 2,07 млрд руб. и жесткие сроки выполнения – не позднее 31 декабря 2015 г.

По итогу, сводный акт приема-передачи товара был подписан сторонами двумя годами позже – 28 декабря 2017 г. Перенос сроков связан со множеством факторов, ответственность за которые несут обе стороны – и «Ангстрем», и Минобороны.

В системе «Паспорт» используются разработки Центрального НИИ экономики, информатики и систем управления (ЦНИИ ЭИСУ, входящий в «Ростех»). В их число входят выпущенная в 2015 г. защищенная ОС на ядре Linux «Заря» в версии для ЦОДов и СУБД «Заря». СУБД базируется на ядре PostgreSQL, и в ее состав входит балансировщик нагрузки Pgpool-ll.

Изначально запуск системы «Паспорт» должен был состояться в сентябре 2016 г. по завершении опытной эксплуатации. К тому моменту «Ангстрем» уже изготовил 651 тыс. электронных карт, 89 тыс. из которых были персонализированы и прошли испытания в войсках. Однако на тот момент понятие «персональной электронной карты» не было закреплено нормативно – отсутствовала законодательная база.

В марте 2016 г. соответствующий документ внес в Госдуму депутат «Справедливой России» Игорь Зотов , но он был возвращен уже через месяц.

В ноябре того же года приказом Минобороны перечень документов учета Вооруженных сил был дополнен электронной картой. Дело оставалось за соответствующими поправками к закону «О воинской обязанности и военной службе» - на рассмотрение в Госдуму их внесли лишь в марте 2018 г., и только сегодня они были приняты в окончательном, третьем чтении.

Генштаб с этого года начал внедрять в среде военнослужащих персональные электронные карты. На чипованной карточке зашифрована подробная информация о солдате или офицере - биометрические данные, состояние здоровья, выслуга лет. В этот весенний призыв такие карты получили все призывники. В перспективе Минобороны планирует заменить военные билеты всех военнослужащих на подобные электронные носители информации.

Завершившийся 15 июля весенний призыв, по словам заместителя начальника Генштаба - начальника главного организационно-мобилизационного управления Минобороны генерал-лейтенанта Василия Тонкошкурова, в целом прошел успешно. В войска были направлены 154 тысячи молодых парней. Призыв не проводился в республике Коми и Ямало-Ненецком автономном округе, где молодежь призывают лишь раз в год - осенью, а также в Крыму, где действует переходный период и призыв начнется лишь с 2015 года.

Генерал Тонкошкуров подчеркнул, что в ходе призыва все хвалили нововведение Минобороны - родителям и родственникам была предоставлена возможность проводить сына до места службы, где познакомиться с его командирами и осмотреть бытовые условия. Также родители могли присутствовать на заседаниях призывных комиссий, где решался вопрос о войсках, должности и месте службы призывника.

Главной новацией весеннего призыва - 2014 стала выдача всем призывникам электронных карт наподобие пропусков, что выдают офисным сотрудникам в бизнес-центрах.

"Обеспечение такими картами мы разбили на 2 этапа. На первом их получили все военнослужащие по призыву и выпускники военных вузов. На втором этапе получат все остальные военнослужащие и гражданский персонал", - пояснил замначальника Генштаба.

Новый документ представляет собой пластиковую карту из износостойкого поликарбоната со встроенным микроконтролером емкостью 160 кб. Изготавливаются карты на "Гознаке". На сборном пункте на поверхность карты лазером наносятся ФИО призывника, все остальные анкетные данные вносятся в электронном виде. В настоящий момент на карту вносится порядка 60 параметров - социально-демократические и биометрические данные призывника, сведения о его здоровье. В процессе службы их количество может быть достигнуто до 280.

В перспективе, по словам генералов, такие карты получат все военнослужащие, в том числе офицеры запаса. Постепенно электроный документ полностью заменит собой военный билет.

Основной же проблемой прошедшего призыва признана недостаточно квалифицированная работа гражданских медиков. Многих призывников пришлось переосвидетельствовать.

"В ряде случаев о своих заболеваниях молодые люди узнавали впервые только в период призывной кампании", - рассказал главный военно-врачебный эксперт Минобороны Александр Чаплюк.

Из Рязанской области, к примеру, местные медики прислали целую группу ребят рекомендованных к службе в ВДВ. На сборном пункте их перепроверили - парни оказались здоровыми, но к серьезным нагрузкам, а именно к прыжкам с парашютом, по медицинским показателям не годными. В итоге их направили в сухопутные части.

Подобные недостатки лечебно-профилактической работы медиков военные констатировали и в Курской, Псковской областях, а также в Ставропольском крае.

На уточняющий вопрос, где призыв прошел "без сучка и задоринки", генерал Тонкошкуров ответил, что, если брать Западный военный округ, то в Брянской, Белгородской и Воронежской областях. Отметим, что все эти три области граничат с Украиной, а призыв пришелся на период максимальной нестабильности в сопредельном государстве.

В этом году значительно снизилось количество уклонистов. Если в прошлый весенний призыв не прибыли на сборные пункты 5228 человек, то в этом - только 4334. Замначальника Генштаба Тонкошкуров связал эту тенденцию с ростом престижа воинской службы среди молодежи.

А на альтернативную службу попросились и были направлены всего 325 человек.

Призывников весны-2014 готовят к отправке по воинским частям. В этом году все новобранцы впервые пойдут служить, имея на руках персональные электронные карты . Они содержат биографические данные молодых людей, их медицинские показания и сведения о военно-профессиональной подготовке ребят. В Минобороны говорят, что такая информационная база упростит назначение призывников на армейские и флотские должности, а после увольнения солдат упорядочит их воинский учет в военкоматах.

«Пластиковый документ со встроенным микрочипом памяти и максимальной степенью защиты будет использоваться в различных автоматизированных системах военного назначения, как при прохождении военной службы, так и при увольнении в запас. На электронные карты будут заноситься социальные данные военнослужащего, а также информация о его военной подготовке, обеспечении военным имуществом и состоянии здоровья », — сказали корреспонденту «РГ» в российском оборонном ведомстве.

Для оформления электронных карт призывников опять же впервые всех новобранцев обязали сдавать в комиссариате отпечатки пальцев . Прежде такую процедуру вне зависимости от желания человека проходили только будущие курсанты и солдаты — контрактники. То есть люди, отправляющиеся на службу всерьез и надолго. Для призывников в отличие, скажем, от теста на употребление наркотиков, она была сугубо добровольной.

В принципе ничего зазорного в снятии отпечатков пальцев нет. Обернуться в будущем неприятностью это может только для молодых людей, нарушивших закон. А вот солдатам, попавшим на службе в беду, такие данные помогут однозначно. К примеру, они будут нужны медикам для идентификации находящихся без сознания военнослужащих. Случись что, и электронная карта бойца подскажет доктору не только его фамилию, имя, отчество, но и группу крови, а также непереносимость организма солдата к каким-то лекарствам.

Несколько лет назад призывникам разрешили пользоваться в воинских частях мобильными телефонами. Никто этого права молодых солдат не лишает. Более того, во многих регионах России новобранцам на призывных пунктах стали выдавать сим-карты со специально разработанным «под армию» тарифным планом «Позвони маме». Он позволяет новобранцу связываться с родными по мобильнику, оплачивая разговор по льготной цене. В Минобороны корреспонденту «РГ» сказали, что такая практика продолжится и нынешней весной-летом.

Кроме того, родители призывников по-прежнему смогут сопровождать сыновей до мест их службы. А перед убытием туда новобранцам в военкомате обязательно вручат еще и именные банковские карты. На эти кредитки солдатам каждый месяц станут перечислять их денежное довольствие — 2 тысячи рублей.

Напомним, что по указу президента РФ до середины июля в строй должны в общей сложности поставить 154 тысячи молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет . Призывные задания Генштаба коснутся всех регионов России за исключением Крыма и Севастополя. Живущих на полуострове парней генералы решили не брать в солдаты до весны будущего года. Но и тогда призыв крымчан временно ограничат местными гарнизонами.

«Предполагается, что служить они будут на Крымском полуострове до конца 2016 года, а в дальнейшем — на всей территории Российской Федерации », — сказал по этому поводу министр обороны Сергей Шойгу.

Военнообязанные россияне при прохождении приписной комиссии будут получать персональную электронную карту (ПЭК). Правда, выдаваться она будет только с согласия самого гражданина. Соответствующий приказ подготовлен в Минобороны. Сейчас ПЭК выдается только военнослужащим. Внешне она напоминает водительское удостоверение с фотографией владельца. На чипе, зашитом в пластик, содержится вся необходимая информация о военнослужащем. Например, год рождения, выписки из личного дела, военно-учетная специальность, результаты боевой и физподготовки. Чип с похожей информацией будет зашит и в карту военнообязанных. Эксперты считают, что ПЭК серьезно упростит работу по учету солдат и офицеров запаса и ускорит процесс призыва на военную службу.

В Минобороны «Известиям» рассказали, что в ведомстве были подготовлены поправки в приказ «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан РФ и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета». Новый документ предусматривает введение ПЭК для военнообязанных граждан. Электронная карточка будет оформляться и выдаваться только после письменного согласия гражданина на обработку своих персональных и биометрических данных.

Порядок выдачи ПЭК будет устанавливаться начальником Генштаба Вооруженных сил. В категорию военнообязанных попадают юноши и девушки призывного или допризывного возраста, состоящие на воинском учете, а также солдаты, сержанты и офицеры, находящиеся в запасе.

В настоящее время поправки в приказ находятся на стадии внутриведомственных согласований. Ожидается, что ПЭК заменят военные билеты и удостоверения призывников.

Внешне карта похожа на водительское удостоверение. На ее лицевую сторону наносится фотография владельца. Рядом с ней указаны QR-код, фамилия, имя, отчество, дата рождения и личный номер (если он есть). На оборотной стороне карты указывается полное название военкомата, где был выдан электронный документ.

В чипы смарт-карт «зашьют» данные о семейном положении, образовании, спортивных разрядах, категорию запаса, номер военно-учетной специальности, дату постановки на военной учет и другую личную или биометрическую информацию.

Чипы смарт-карты могут вмещать до 64 килобайт информации. Такого объема хватит для того, чтобы «зашить» в ПЭК алгоритмы криптозащиты от взломов.

Российская армия начала закупки персональных электронных карт для военнослужащих еще в 2016 году. ПЭК изготавливает акционерное общество «НПО «Ангстрем». Смарт-карты полностью базируются на отечественных технологиях, микропроцессах и софте, что гарантирует необходимый уровень безопасности информации.

Информация, занесенная на карту военнообязанных, будет дублироваться на специальном сервере Минобороны. Кроме того, бумажные бланки с информацией поместят в специальные хранилища. В военкоматах за сохранность бланков будут отвечать начальники отделов подготовки и призыва. Они не реже одного раза в квартал будут проводить проверки наличия бланков и их сохранность.

Электронная карта серьезно упростит работу с призывниками, солдатами и офицерами запаса, считает военный эксперт Владислав Шурыгин.

Сейчас у резервиста или призывника при переезде в другой регион уходит уйму времени на то, чтобы встать на учет в военкомат, - рассказал «Известиям» эксперт. - Такова, к сожалению, специфика бумажной работы. Теперь военнообязанные смогут встать на учет буквально в течение нескольких секунд. Причем из ПЭК-карты военкомат тут же получит всю необходимую информацию о человеке - от роста и веса до военно-учетной специальности. По этой же причине ускорится работа с призывниками, отправляющимися на службу.

Вооруженные силы России идут в ногу с самыми технологичными армиями мира. В армии США система, аналогичная ПЭК, уже действует. Она называется RAPIDS. Эта система поддерживает обширную базу данных с информацией о военнослужащих. Информация по разработке электронных жетонов недавно была обнародована командованием армии Израиля.