Охрана труда: что важно знать работодателю? Должностная инструкция инженера по охране труда, должностные обязанности инженера по охране труда, образец должностной инструкции инженера по охране труда Функциональные обязанности по охране труда для вузов

Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (ЕКС), 2019
Квалификационные характеристики должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда
Утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н

Специалист по охране труда

Должностные обязанности. Участвует в организации и координации работ по охране труда в организации. Участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной труда в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда. Участвует в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда. Информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания. Осуществляет контроль за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты. Выявляет потребность в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проводит вводный инструктаж, контролирует проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда. Участвует в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проводит оценку эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач. Разрабатывает предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Принимает участие в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда, организует взаимодействие членов аттестационной комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда, созданной в организации в установленном порядке. Участвует в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, контролирует работу по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Организовывает и участвует в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам. Оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы. Организует работу по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке. Проводит анализ организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда. Совместно с другими структурными подразделениями организации участвует в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков. Осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников. Составляет и предоставляет отчет по установленной форме.

Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда; государственные нормативные требования охраны труда; международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией; национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда; требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда; делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда; методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками; производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства; виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации; методы изучения условий труда на рабочих местах; психофизиологические требования к работникам; правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ; порядок проведения расследования несчастных случаев; передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда; порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда.

Требования к квалификации.

Специалист по охране труда I категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.

Специалист по охране труда II категории: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.

Специалист по охране труда: высшее профессиональное образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Основной задачей ведущего специалиста по охране труда предприятия является организация исполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве и осуществление контроля за их выполнением.

1.2. Ведущий специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от должности приказом директора предприятия.

1.3. На должность ведущего специалиста по охране труда назначается специалист, имеющий высшее техническое образование и стаж работы по профилю не менее 3 лет или среднее специальное (техническое) образование, прошедший специальную подготовку по охране труда и имеющий опыт работы на производстве в данной должности не менее 5 лет.

1.4. Ведущий специалист по охране труда непосредственно подчиняется директору предприятия.

1.5. На период отсутствия ведущего специалиста по охране труда исполнение его обязанностей возлагается на заместителя директора или специалиста, назначенного приказом директора предприятия.

1.6. Ведущий специалист по охране труда предприятия согласно должностной инструкции должен знать:

Закон Украины "Об охране труда";

Положение о службе по охране труда;

Нормативные документы и акты по охране труда;

Организацию работы по охране труда, противопожарной защите и производственной санитарии;

Производственную и организационную структуру предприятия:

Штатное расписание;

Основные технологические процессы;

Оборудование предприятия и принципы его работы;

Систему стандартов безопасности труда;

Положение об обучении работников по вопросам охраны труда;

Положение о расследовании несчастных случаев и профзаболеваний, происшедших на производстве;

Правила возмещения владельцем предприятия ущерба, причиненного работнику повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанностей;

Правила охраны труда работников здравоохранения;

Правила безопасной эксплуатации электроустановок потребителей;

Правила технической эксплуатации электроустановок;

Правила устройства и безопасной эксплуатации:

Паровых и водогрейных котлов;

Газового хозяйства;

Грузоподъемных кранов;

Сосудов, работающих под давлением.

Закон Украины "О пожарной безопасности";

Правила пожарной безопасности;

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

Закон Украины "О дорожном движении";

Закон Украины "Об охране окружающей среды";

Закон Украины "Об отпусках";

Закон Украины "О социальном страховании";

Ограничение применения труда женщин, подростков, работников, переведенных на легкий труд;

Постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные материалы по охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии Кабинета Министров Украины, Госнадзорохрантруда, Госпожнадзора, СЭС, вышестоящих и других органов;

Методы и формы пропаганды и информации по охране труда;

Порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда и производственному травматизму;

Основные требования государственных стандартов на организационно-распорядительную документацию;

Организацию делопроизводства на предприятии;

Инструкцию по делопроизводству;

Оргтехнику и другие средства механизации и автоматизации управленческого труда;

Закон Украины о Гражданской обороне;

Схему оповещения работников предприятия;

Правила внутреннего трудового распорядка;

Коллективный договор;

Основы трудового законодательства;

Должностную инструкцию.

2. ФУНКЦИИ

2.1. Участком работы ведущего специалиста по охране труда является организация работы и контроль за созданием безопасных и здоровых условий труда на предприятии.

Рабочим местом является кабинет, оснащенный для работы необходимой нормативно-технической литературой и инвентарем.

2.2. Ведущий специалист по охране труда по должностной инструкции:

2.2.1. Руководит в соответствии с Уставом ООО, законодательством о труде, межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами об охране труда, Положением о службе охраны труда, работой по созданию безопасных и здоровых условий труда на предприятии.

2.2.2. Решает все вопросы в пределах предоставленных ему прав и поручает выполнение отдельных функций по вопросам охраны труда другим должностным лицам - руководителям подразделений.

2.2.3. Проводит оперативно-методическое руководство работой по охране труда на предприятии.

2.2.4. Осуществляет контроль за созданием безопасных и здоровых условий труда на предприятии, проведением мероприятий в этой области, соблюдением действующего законодательства, инструкций, правил и норм по охране труда и производственной санитарии, предоставлением работникам установленных льгот и компенсаций по условиям труда.

2.2.5. Организует изучение условий труда на рабочих местах, работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния отделений, цехов и участков; проверку технического состояния оборудования, предупреждающих и защитных устройств, осуществляет контроль за эффективностью работы вентиляционных систем.

2.2.6. Выдает руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных недостатков, получает от них необходимые сведения, документацию и объяснительные по вопросам охраны труда, требует отстранения от работы лиц, не прошедших медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний по охране труда и не имеющих допуска к соответствующим работам или не выполняющим нормативы по охране труда; останавливает работу производств, участков, отделений, оборудования, машин, механизмов, оснащения и других средств производства в случаях допущения нарушений, представляющих угрозу жизни или здоровью работающих.

2.2.7. Подает руководителю предприятия предложения по привлечению к ответственности работников, нарушающих требования охраны труда.

2.2.8. Участвует в разработке и внедрении более совершенных конструкций оградительной техники и других средств защиты, маршрутов безопасного движения транспoрта и пешеходов на территории предприятия, мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда.

2.2.9. Принимает участие в разработке проектов перспективных и годовых планов по улучшению условий труда на предприятии.

2.2.10. Обеспечивает проведение инструктажа (обучения) работников по вопросам охраны труда, оказания первой медицинской помощи потерпевшим от несчастных случаев, правил поведения в случае возникновения аварий в соответствии с действующим типовым положением, правильность составления заявок на спецодежду и другие средства защиты, спецпитания, предохранительные и защитные устройства и т. д.

2.2.11. Осуществляет контроль за расходованием ассигнований на охрану труда, соблюдением правил и норм охраны труда и производственной санитарии в проектах подразделений предприятия, которые строятся или реконструируются, новых технологических процессов, при установке оборудования, а также сроков испытания и проверок правильности эксплуатации баллонов для сжатых газов, контрольной аппаратуры, подъемников и другого оборудования, графиков замеров производственного шума, воздушной среды, вибрации и т. д., выполнением предписаний органов государственного надзора, межведомственного и ведомственного контроля за соблюдением действующих норм и стандартов по безопасности труда в процессе производства.

2.2.12. Оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в разработке новых и пересмотре устаревших инструкций и памяток по охране труда, а также составлении программы обучения работников безопасным методам труда.

2.2.13. Принимает участие в расследовании и анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предупреждению и устранению, а также в составлении разделов коллективного договора относительно вопросов улучшения условий труда, укрепления здоровья работающих.

2.2.14. Организует работу кабинета по охране труда и пропаганду мер по охране труда и производственной санитарии путем проведения лекций, бесед, стендов, распространения правил, инструкций, памяток, демонстрации кинофильмов и т. п.

2.2.15. Контролирует обеспечение соблюдения правил и норм охраны труда при проведении практики студентов, учащихся профессионально технических училищ и трудового обучения школьников.

2.2.16. Участвует в работе по проведению общественных смотров в подразделениях предприятия с целью выявления лучших отделений, кабинетов, служб, а также организовывает смотры-конкурсы на звание "Лучший по профессии"; работает над закреплением существующих и рождением традиций, имеющих положительное воспитательное влияние на коллектив

2.2.17. Обеспечивает своевременное и качественное представление отчетов и другой информации в службу ОТ вышестоящих организаций.

3. СЛУЖЕБНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Ведущий специалист по охране труда обязан:

3.1. Руководить в соответствии с Уставом ООО, законодательством о труде, межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами об охране труда, Положением о службе охраны труда работой по созданию безопасных и здоровых условий труда на предприятии.

3.2. Решать все вопросы в пределах предоставленных ему прав и поручать выполнение отдельных функций по вопросам охраны труда другим должностным лицам - руководителям подразделений и специалистам.

3.3. Осуществлять контроль за созданием безопасных и здоровых условий труда в подразделениях предприятия, проведением мероприятий в этой области, соблюдением действующего законодательства, инструкций, правил и норм по охране труда, производственной санитарии, предоставлением работникам льгот и компенсаций по условиям труда.

3.4. Организовать изучение условий труда на рабочих местах, работу по проведению паспортизации санитарно-технического состояния предприятия, цехов, участков.

3.5. Осуществлять контроль за проведением медицинских осмотров, обследованием работников предприятия.

3.6. Готовить проекты приказов, мероприятий по вопросам охраны труда по предприятию.

3.7. Принимать участие в проведении оперативного контроля за состоянием охраны труда и пожарной безопасности в подразделениях предприятия. Оформлять акты о проведении оперативного контроля.

3.8. Проверять состояние безопасности в структурных подразделениях, выдавать руководителям структурных подразделений предприятия обязательные для исполнения Предписания по устранению вскрытых недостатков, получать от них необходимую документацию, объяснительные по вопросам охраны труда, требовать отстранения от работы лиц, не прошедших медицинских осмотров, инструктажа, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и не имеющих допуска к соответствующим работам или не выполняющих нормативы по охране труда.

3.9. Останавливать работу производственных машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случаях нарушений создающих угрозу жизни или здоровью работающих, представлять руководителям структурных подразделений предложения о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования охраны труда.

3.10. Осуществлять организацию работы по изучению условий труда на рабочих местах, работы по проведению паспортизации санитарно-технического состояния оборудования, защитных приспособлений, осуществлять контроль за эффективностью работы вентиляционных систем.

3.11. Участвовать в разработке проектов перспективных и годовых планов по улучшению условий труда.

3.12. Разрабатывать мероприятия вместе с руководителями структурных подразделений, для включения в Комплексные мероприятия коллективного договора по достижению установленных нормативов безопасности, повышению уровня охраны труда, предупреждению производственного травматизма.

3.13. Принимать участие в разработке и внедрению более усовершенных конструкций ограждений и других защитных приспособлений, маршрутов безопасного движения транспорта и пешеходов на территории предприятия, мероприятий по созданию безопасных и здоровых условий труда.

3.14. Осуществлять контроль за сроками технических освидетельствований и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, лифтов, грузоподъемных кранов и механизмов, сосудов работающих под давлением, контрольно-измерительных приборов, за выполнением графиков испытаний электроустановок и др.

3.15. Принимать участие в работе комиссий: по охране труда, по аттестации рабочих мест по условиям труда; по вводу в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией или техническим перевооружением объектов, модернизированного или отремонтированного оборудования.

3.16. Принимать участие в расследовании и анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий, дорожнотранспортных происшествий, а также в разработке мероприятий по их предупреждению и контролировать их выполнение.

3.17. Рассматривать факты наличия производственных ситуаций опасных для жизни или здоровья работающих, либо для окружающих их людей и природной среды в случаях отказа работников от выполнения порученной им работы по этим причинам.

3.18. Организовать обеспечение работающих правилами, стандартами, нормами, положениями, инструкциями и другими нормативными документами по охране труда.

3.19. Осуществлять контроль за соблюдением требований безопасности работающими предприятия, за выполнением мероприятий, приказов, предписаний по вопросам охраны труда, прохождением медицинских осмотров работающими, использованием труда несовершеннолетних, женщин, работников переведенных на легкий труд, согласно действующему законодательству.

3.20. Осуществлять контроль за соответствием требованиям нормативных документов об охране труда машин, механизмов, оборудования, транспортных средств, кабинетов, технологических процессов, обеспечением работающих средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, моющими средствами и санитарно-бытовыми помещениями.

3.21. Организовывать обучение и проверку знаний работников по вопросам охраны труда, электробезопасности, пожарной и техногенной безопасности, оказания первой медицинской помощи пострадавшим от несчастных случаев, правил поведения при возникновении пожаров и аварий.

3.22. Оказывать структурным подразделениям методическую помощь в разработке новых и пересмотру старых инструкций по охране труда, а так же в составлении программ обучения работников предприятия безопасным методам работ.

3.23. Осуществлять контроль за проведением инструктажей, обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.

3.24. Контролировать правильность составления заявок на спецодежду, спецобувь, другие средства индивидуальной защиты, спецпитание и защитные приспособления.

3.25. Организовывать работу кабинета по охране труда и пропаганде мероприятий по охране труда методом проведения лекций, бесед, оборудования стендов, демонстрированием фильмов.

3.26. Осуществлять контроль за соблюдением правил и норм безопасности по охране труда и промсанитарии во время прохождения производственной практики студентами, учащимися профтехучилищ и трудового обучения учащимися школ.

3.27. Готовить доклады, информации, справки о сост янии охраны труда в санатории и докладывать на производственных совещаниях предприятия, собраниях и заседаниях технического Совета предприятия.

3.28. Рассматривать письма, заявления и жалобы работающих по вопросам охраны труда.

3.29. Проходить обучение и периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда, электро - и техногенной безопасности, пожарной и безопасной эксплуатации объектов повышенной опасности, трудовому законодательству в учебно-методических центрах.

3.30. Работать над повышением своей квалификации путем постоянного изучения нормативно-технической литературы.

3.31. Участвовать в профессиональном отборе исполнителей для определенного вида работ с повышенной опасностью.

3.32. Контролировать выполнение приказов, мероприятий, предписаний органов Госнадзорохрантруда и других органов по контролю за соблюдением установленных норм и стандартов безопасности труда при производственных процессах.

3.33. Принимать участие в работе комиссии по проверке знаний работников по вопросам охраны труда, техногенной и пожарной безопасности, электробезопасности, промсанитарии, КЗОТ Украины и других нормативных документов.

3.34. Обеспечивать качественное составление отчетов по охране труда, производственном травматизме и своевременно их предоставлять в вышестоящие организации.

3.35. Принимать меры к немедленному устранению причин и условий, которые могут привести к несчастному случаю, профзаболеванию, дорожно-транспортному происшествию.

3.36. Выполнять требования коллективного договора.

3.37. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

3.38. Знать и соблюдать требования нормативных актов по охране труда, пожарной, электро - и техногенной безопасности, промсанитарии, инструкции, правила обращения с оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты.

3.40. Оказывать первую помощь пострадавшим при несчастных случаях и чрезвычайных ситуаций на объектах предприятия.

3.41. Находиться на рабочем месте в трезвом состоянии и в удовлетворительном состоянии своего здоровья.

3.42. При получении сигнала гражданской обороны выполнять порядок действия по ним.

3.43. Немедленно сообщать руководителю предприятия о предпосылках возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на объектах предприятия.

3.44. Давать письменные объяснения по поводу нарушений трудовой или производственной дисциплины /прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии или другого проступка.

3.45. Обеспечивать полную сохранность вверенного ему имущества. Бережно относиться к имуществу и принимать срочные меры к предотвращению ущерба.

3.46. Активно участвовать в общественной жизни коллектива.

4. ПРАВА Ведущий специалист по охране труда имеет право:

4.1. Беспрепятственно в любое время посещать объекты, отделения, службы, структурные подразделения, знакомиться с документами, имеющими отношение к охране труда, получать от должностных лиц необходимые сведения, документацию и объяснения (письменно или устно),приостанавливать работу машин, механизмов, оборудования, объектов и других средств производства в случаях нарушений создающих угрозу жизни или здоровью работающих.

4.2. Проверять соблюдение законодательства об охране труда, состояние безопасности, гигиены труда, производственной среды в структурных подразделениях. Выдавать руководителям проверенного подразделения обязательное для исполнения предписание по устранению выявленных недостатков по вопросам охраны труда.

4.3. Вносить предложения руководству по вопросам связаным с его деятельностью и касающимися организации и условий труда работников.

4.4. Требовать от должностных лиц отстранения от работы работников не прошедших медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда, не имеющих допуска к соответствующим работам или нарушающих требования нормативных документов об охране труда.

4.5. При решении оперативных вопросов отдавать распоряжение любому работнику предприятия, минуя его непосредственного руководителя, но затем ставить его в известность.

4.6. Отстранять от работы любого работника предприятия, находившегося на рабочем месте в нетрезвом (наркотическом) состоянии, минуя его непосредственного руководителя, но затем ставить его в известность.

4.7. Вносить руководителю предприятия и руководителям структурных подразделений предложения о привлечении к ответственности работников, допустивших нарушения требований нормативных документов об охране труда.

4.8. Ходатайствовать перед руководителем предприятия о поощрении работников, принимающих активное участие в повышении безопасности и улучшении условий труда работающим.

4.9. Повышать свою квалификацию на курсах, семинарах, проводимых Учебными Центрами, органами Госнадзорохрантруда, предприятием и др.

4.10.Проверять работу по охране труда руководителей структурных подразделений и привлекать их к проверкам соблюдения законодательства об охране труда в других структурных подразделениях.

4.11.Требовать от работников предприятия выполнения правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, соблюдения медицинской этики и деонтологии.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

5.1. Ведущий специалист по охране труда несет ответственность за:

Несоответствие принятых им решений требованиям действующего законодательства об охране труда;

Ненадлежащее выполнение своих функциональных обязанностей предусмотренных Положением о службе охраны труда и должностной инструкции;

Низкое качество проводимого им расследования несчастных случаев и аварий на производстве;

Недостоверность и несвоевременность подготовки и предоставления статистической отчетности по охране труда;

Невыполнение или несвоевременное выполнение приказов директора предприятия;

Разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия;

Низкую трудовую и исполнительскую дисциплину;

Нарушение правил внутреннего трудового распорядка дня;

Нарушение правил техники безопасности;

Потерю или порчу выданных для эксплуатации инвентаря, мебели и других материальных ценностей;

Несчастные случаи или профессиональные отравления на производстве, если своим распоряжением или действием нарушил соответствующие Правила по охране труда и не принял соответствующих мер для предотвращения несчастных случаев;

Нарушение инструкций и других законодательных актов об охране труда, создание препятствий деятельности должностных лиц предприятия;

За бездействие, халатное отношение к выполнению должностных обязанностей, предусмотренных данной инструкцией.

5.2. Ведущий специалист по охране труда несет материальную ответственность:

За ущерб, причиненный предприятию вследствие нарушения возложенных на него трудовых обязанностей;

За ущерб, причиненный умышленным уничтожением или умышленной порчей материальных ценностей, выданных предприятием в пользование;

За ущерб, причиненный неправильным хранением материальных ценностей;

За непринятие необходимых мер к предотвращению хищений, уничтожения и порчи материальных ценностей;

За ущерб причиненный действиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке;

В полном размере ущерба, причиненного по его вине предприятию, за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей в соответствии с выполняемой работой.

6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

6.1. Вед. специалист по охране труда предприятия получает от директора и его заместителей необходимую устную, письменную служебную информацию, документацию для выполнения своих служебных обязанностей.

6.2. Ведущий специалист по охране труда предприятия представляет необходимую устную и письменную информацию о своей работе директору предприятия.

6.3. Еженедельно принимает участие в работе оперативных совещаний у директора предприятия.

6.4. Принимает участие в работе технического совета предприятия; готовит материалы на технический совет согласно плану.

6.5. Комиссия вышестоящей организации с участием органов Госнадзорохрантруда проводит у него проверку знаний по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, производственной санитарии, КЗоТ Украины.

6.6. При приеме на работу представляет в отдел орг. и кадровой работы трудовую книжку, паспорт, и другие документы (военный билет, документ об образовании).

6.7. Своевременно сообщает в отдел организационной и кадровой работы об изменениях в учетных данных (состава семьи, домашнего адреса, воинского учета, паспортных данных и др.).

6.8. Получает в отделе орг. и кадровой работы информацию о стаже работы, наличии льгот и др.

6.9. Получает информацию о своей з/плате у главного бухгалтера, бухгалтера финансового отдела, экономиста.

Должностная инструкция специалиста по охране труда подписывается сотрудником и руководителем предприятия.

Должностную инструкцию специалиста по охране труда необходимо согласовать и утвердить.

Как известно, у каждого работника на любом предприятии должна иметься в наличии своя должностная инструкция. Специалист по охране труда не является исключением из данного правила. Он, как и прочие сотрудники, имеет целый ряд обязанностей и функций, несомненно, требующих детального изложения на бумаге. Давайте рассмотрим, какие специфические особенности отличают эту должность, из чего нужно исходить, составляя должностные инструкции на руководителей, специалистов, работающих в сфере обеспечения безопасности деятельности сотрудников организации.

Кто такой инженер по ОТ и ТБ?

Чем бы ни занималась фирма, законодательство нашей страны предписывает ее владельцам проявлять заботу об обеспечении безопасности трудящихся на ее благо работников. Подразумевается, что при численности персонала, превышающей 50 человек, в штатное расписание вносится специальная единица, чаще всего называемая инженер по охране труда, на которую принимается отдельный человек или которая совмещается кем-то из уже принятых в фирму людей с основной работой. Чем больше количество служащих и рабочих на предприятии, тем больше становится служба, отвечающая за безопасность труда.

Инженер по технике безопасности (охране труда) - это специалист технической сферы, занимающийся отладкой и контролем за работой системы охраны труда на предприятии и профилактикой несчастных случаев на производстве. Чаще всего он непосредственно подчиняется начальнику отдела, главному инженеру или директору организации (в зависимости от ее структуры и размера).

Требования к претенденту на должность

Что необходимо знать?

Как показывает стандартная должностная инструкция инженера по охране труда, образец которой мы рассматриваем, у данного специалиста предполагается наличие следующих знаний:

законодательства в сфере охраны труда;
методов организации деятельности по ОТ и ТБ, системы стандартов охраны труда;
способов ознакомления с условиями труда на рабочих местах;
психофизиологических показателей состояния человека, допустимых при его приеме на работу в зависимости от тяжести труда;
основных положений трудового законодательства;
сроков и порядка предоставления отчетности, касающейся мероприятий по ОТ;
средств и правил осуществления контроля за соответствием состояния техники и оборудования, используемых на предприятии, нормам безопасности;
особенностей эксплуатации оборудования, функционирующего на предприятии, и процессов, осуществляемых в ходе его деятельности.

Основной функционал

Типовая должностная инструкция специалиста по безопасности труда включает раздел под названием «функции». Как правило, предназначение данного сотрудника сводится к осуществлению им надзора за соблюдением на предприятии законодательства, а также прочих нормативных правовых актов по охране труда и технике безопасности, включая внутренние локальные.

Кроме того, в функционал специалиста входит разработка, подготовка и введение в действие мероприятий, связанных с предупреждением и профилактикой профзаболеваний и возможных несчастных случаев, возникающих в процессе труда. Инженер по ОТ и ТБ должен составлять отчетность о своей деятельности и предоставлять ее в отведенные сроки, снабжать сотрудников методической базой для возможности обеспечения их безопасности.

Основные обязанности специалиста по охране труда

Для осуществления своих функций инженер выполняет определенные обязанности. А именно:

выявляет вредные и опасные ;
проводит анализ причин возникновения несчастных случаев и травматизма на производстве, заболеваний работников;
при проведении аттестации рабочих мест, оценке травмобезопасности оборудования, паспортизации помещений принимает активное участие и оказывает помощь организовавшим данные мероприятия специалистам;
информирует коллектив от лица руководства об имеющихся условиях труда, мерах, принятых для защиты работников от опасного воздействия вредных факторов на местах.

Основные обязанности инженера по ОТ также включают:

принятие участия в подготовке коллективных соглашений и договоров по охране труда;
разработку и проведение мероприятий для предупреждения травматизма, профзаболеваний, несчастных случаев, устранения нарушений правил техники безопасности, совместно с начальниками подразделений;
формирование списков для периодического медицинского осмотра работников;
составление перечня профессий, которым полагается предоставление льгот и компенсаций за работу в тяжелых, опасных и вредных условиях;
подготовку и проведение для вновь принимаемых на работу сотрудников;
составление и предъявление отчетности по охране труда по необходимым формам и срокам.

Широкий спектр обязанностей, которые выполняет специалист по охране труда, инструкция обычно дополняет приемом заявлений, жалоб и писем, которые поступают от сотрудников и затрагивают вопросы техники безопасности и охраны труда, написанием предложений к администрации по их устранению и формированием ответов заявителям.

Осуществление контроля

Но и этим не ограничивается работа данного инженера. Большая ее часть заключается в проведении мероприятий по всестороннему контролю в сфере безопасности деятельности предприятия, как сообщает нам типовая должностная инструкция. Специалист по охране труда обязан контролировать следующие моменты:

в какой степени исполняются мероприятия по охране труда, прописанные в коллективных договорах, соглашениях по охране труда, и другие, направленные на создание безопасных и здоровых трудовых условий;
имеются ли в наличии в каждом подразделении инструкции по технике безопасности;
вовремя ли проведены испытания и технические освидетельствования производственного оборудования;
эффективно ли функционируют аспирационные и вентиляционные системы, предохранительные и защитные устройства механизмов;
проводятся ли ежегодные плановые проверки заземления электроустановок, изоляции электропроводки;
обеспечиваются ли положенной спецодеждой и спецобувью работники, в каком состоянии она находится, своевременно ли осуществляется ее чистка, стирка и ремонт.

Наличие прав

Какие еще пункты должна содержать должностная инструкция? Специалист по охране труда, помимо обязанностей, обладает определенными правами. К их числу относится ознакомление с проектами приказов руководства, касающимися его работы. Он может выносить на рассмотрение своего руководителя предложения по усовершенствованию системы охраны труда и техники безопасности, функционирующей на предприятии.

В права инженера по охране труда входит получение от подразделений информации и документов, рассматривающих вопросы, входящие в его компетенцию, привлечение специалистов любых отделов и подразделений для решения задач, поставленных перед ним (с разрешения руководителя, или если данный момент предусмотрен внутренними положениями структурных подразделений).

Ответственность

Какую ответственность несет специалист по охране труда? Инструкция стандартного образца предусматривает, что он должен отвечать по всей строгости за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований, определенных должностной инструкцией, в пределах действующего трудового законодательства РФ.

Также инженер по ОТ и ТБ несет ответственность за правонарушения, совершенные им в процессе трудовой деятельности, за нанесенный предприятию или третьим лицам материальный ущерб, за предоставление ложной информации, касающейся исполнения своих функций, и за непринятие мер по устранению выявленных нарушений техники безопасности.

Документы для работы

Для осуществления своих трудовых обязанностей специалисту по охране труда требуются следующие документы:

положение, регулирующее действие системы охраны труда на предприятии;
правила пожарной безопасности;
инструкции по технике безопасности и охране труда;
журналы, плакаты, стенды, знаки по технике безопасности и охране труда;
инструкции по работе на производстве с повышенной опасностью;
технологические и прочие документы.

В зависимости от специфики деятельности предприятия данный перечень может быть дополнен рядом иных распорядительных и нормативных актов.

Структура должностной инструкции

Исходя из всего вышесказанного, очевидно, что типовая должностная инструкция специалиста по безопасности труда включает следующие разделы:

1. Общие положения (характеристика должности; требования к принимаемому на работу сотруднику; указание на то, кому он непосредственно подчиняется; документы, которыми служащий руководствуется в процессе своей деятельности; знания, которыми должен обладать специалист).

2. Функции специалиста по ОТ и ТБ.

3. Его должностные обязанности, включая функции по контролю.

4. Неотъемлемые права работника.

5. Случаи возникновения его ответственности.

При желании работодатель может разбивать имеющиеся разделы на дополнительные, добавлять в структуру должностной инструкции недостающие пункты. Иными словами, редактировать сообразно нуждам и характерным особенностям деятельности организации.

В этой статье собраны основные обязанности специалиста по охране труда, приведен перечень разделов, из которых состоит его должностная инструкция, разъяснены необходимость и порядок ее составления, а также порядок ознакомления с ней работников.

Итак, начнем …

Зачем составлять должностную инструкцию специалиста по охране труда в 2019 году?

Составить должностную инструкцию нужно для того, чтобы детально прописать в ней все обязанности специалиста по охране труда в организации. Это делается, чтобы:

1. Сформировать список работ, которые нужно выполнять специалисту. В этом документе перечисляются функциональные обязанности инженера по охране труда, четкое выполнение которых собирается оплачивать работодатель.

2. Обозначить границы зоны ответственности. Подробная должностная инструкция специалиста по охране труда позволяет освободить его от выполнения чужой работы, дает возможность сосредоточиться исключительно на своих профессиональных обязанностях.

3. Определить требования к специалисту. Инструкция содержит указания, что должен знать инженер по охране труда, какое образование и опыт работы иметь, с какой техникой работать, какие производственные процессы хорошо знать, какие отчеты составлять и т.д.

4. Скоординировать работу отделов. В инструкции перечисляется, с какими отделами, в каких ситуациях и по каким вопросам сотрудничает инженер по охране труда. Это поможет ему без помех получать доступ к нужной для работы информации, включать представителей различных отделов в комиссии, самому принимать участие в работе комиссий, проведении мероприятий. Списки лиц, которые подчиняются инженеру по охране труда, и лиц, которым подчиняется он сам, также существенно упрощают совместную работу специалистов разных направлений.

5. Быстро передать информацию. Чтобы не тратить время на разъяснения своих должностных обязанностей, специалист по охране труда может просто предложить ознакомиться с его должностной инструкцией.

6. Быстро ввести в курс дела нового сотрудника. Предложив соискателю в ходе собеседования ознакомиться с инструкцией по интересующей его должности, работодатель страхует себя от претензий типа: «А мне об этом ничего не говорили».

7. Обосновать правильность штрафа или другого наказания. Если специалист по охране труда должностные обязанности выполняет плохо или не выполняет совсем, проще всего будет доказать этот факт, сравнив выполненный по факту объем качественной работы с тем, что требует инструкция.

Специалист по охране труда и его должностные обязанности

Основные обязанности специалиста по охране труда прописаны в , а также в профессиональном стандарте специалиста по охране труда . Эти два документа дополняют (а в некоторых случаях дублируют) друг друга. Учитывая особенности своей деятельности, организации дополняют должностные инструкции специалистов по охране труда новыми требованиями, а часть приведенных в справочнике требований при этом, наоборот, убирают. Поэтому должностные инструкции инженеров по охране труда, работающих, например, в школе, на цементном заводе или в сети супермаркетов, существенно отличаются.

В основные функциональные обязанности инженера по охране труда включены:

➤ Регулярные проверки того, как на его участке, в подразделении соблюдаются требования охраны труда. Для этого специалисту заранее нужно составить график проверок, в котором будет указано, когда и что именно будет проверяться. Время от времени полезно «радовать» коллег внеплановыми проверками.

➤ Организация аттестации и сертификации рабочих мест «своего» участка, подразделения, организации. После проведения этих процедур нужно внедрить рекомендованные мероприятия (организовать выдачу молока или дополнительных СИЗ, увеличить длительность отпуска).

➤ Контроль исправности оборудования, наличия необходимых документов, соблюдения сроков поверок.

➤ Работа в качестве члена комиссий различного назначения. Чаще всего это комиссии по проверке знаний, расследованию несчастных случаев, мониторингу технического состояния принадлежащих организации производственных объектов (оборудование, здания).

➤ Внесение предложений относительно снижения производственных рисков, улучшения условий труда, выведение их на уровень международных стандартов, реализация одобренных руководством инициатив.

➤ Систематический контроль обеспеченности работников спецодеждой, спецобувью, СИЗ (проверка карточек выдачи, фактического наличия и использования).

➤ Проведение вводного инструктажа. Ведение других видов инструктажей в обязанности специалиста по охране труда в организации не входит. Однако ему следует контролировать своевременность и качество их проведения, не допускать формального заполнения журналов без проведения фактического обучения.

➤ Предоставление руководителям подразделений информации по инструкциям ОТ, необходимой для их составления, корректировки и пересмотра.

➤ Подготовка списков работников, которым нужно проходить периодические, а также предсменные или предрейсовые медосмотры.

➤ Формирование отчетов и сдача их в срок.

Как составляется должностная инструкция специалиста по охране труда?

Самыми большими «помощниками» в разработке инструкций специалиста по охране труда являются следующие нормативные документы:

➤ , утвержденный Приказом Минсоцздравразвития 559н от 17.05.2012 г
➤ Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда , утвержденный Приказом Минтруда 524н от 04.08.2014 г.

Должностная инструкция специалиста по охране труда в 2019 году, как и раньше, состоит из таких разделов:

1. Общие положения. Здесь указываются:

➤ категория работника – руководители, специалисты;
➤ как происходит назначение нового специалиста, а также его увольнение;
➤ лица, которым подчиняется инженер по ОТ, а также лица, которым подчиняется он сам;
➤ требования к уровню образования, специализации, стажу;
➤ что должен знать инженер по охране труда (нюансы технологических процессов, нормативная документация, работа с контролирующими органами и т. д.);
➤ кто и на каком основании (приказ, распоряжение) заменяет его на время отсутствия (больничный, отпуск);
➤ другие требования на усмотрение работодателя. Это могут быть нюансы составления отчетности, владение средствами связи, приборами, вычислительной техникой, наличие водительского удостоверения и др.

2. Функциональные обязанности. В этом разделе приводятся функциональные обязанности инженера по охране труда, выбранные из ЕКС и профессионального стандарта специалиста по охране труда под конкретную должность. Они дополняются собственными требованиями предприятия. Например, можно предусмотреть обязанность замещать специалиста со сходными функциями на период его отсутствия, участвовать в разработке бизнес-планов, проектов, заказах оборудования (проверять, чтобы выбранные модели соответствовали требованиям законодательства РФ, были снабжены соответствующими сертификатами, могли без проблем проходить поверку в условиях предприятия и др.).

3. Права. Здесь подробно перечисляются права специалиста по охране труда, нужные для реализации его должностных обязанностей:

➤ использовать круглосуточный доступ на любой из вверенных ему участков производства, чтобы иметь возможность полностью контролировать соблюдение работниками требований охраны труда;
➤ получать любую информацию, которая потребуется ему для выполнения производственных заданий;
➤ изучать распоряжения, приказы, постановления, инструкции, любую техническую документацию, которая нужна ему для выполнения работ;
➤ иметь право подписи или визирования документов (в пределах своих полномочий);
➤ повышать квалификацию, проходить необходимое для работы обучение и др.

4. Ответственность. Здесь приводятся инструменты воздействия, которые работодатель имеет право применять за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей специалистом по охране труда. Они регулируются такими видами законодательства:

➤ недобросовестное выполнение работы – Трудовым;
➤ правонарушения (воровство, драки, подделка документов и др.) – Гражданским, Уголовным и Административным;
➤ материальный ущерб (повреждено либо пропало имущество предприятия, по вине инженера ОТ предприятие оштрафовали) – Трудовым, Гражданским.

Работодатель может наказывать также за нарушения устава и внутренних правил организации, а также другие упущения.

Должностные инструкции специалистов по охране труда в 2019 году составляют их руководители, кадровики или другие уполномоченные работодателями лица. Если этого требует установленный в организации порядок, их визируют юристы, руководитель отдела персонала или другие специалисты. Подписанную составителем и завизированную инструкцию утверждает первое лицо организации или его заместитель. Должностные инструкции составляются не на каждого работника персонально, а по конкретным профессиям.

Должностные обязанности специалиста по охране труда: ознакомление с инструкцией

Перед тем как приступить к работе, специалист изучает свою должностную инструкцию и по выбору работодателя расписывается:

1) в листе ознакомления (крепится к экземпляру инструкции, который хранится у работодателя);

2) в Журнале ознакомления с должностными инструкциями или Журнале ознакомления с внутренними актами организации;

3) в экземпляре трудового договора, который хранится у работодателя.

Эта подпись – подтверждение того, что новичок действительно ознакомился с обязанностями специалиста по охране труда в организации. Если специалист отказывается от подписи либо не хочет ознакомиться с инструкцией, нужно составить по этому поводу акт. Это защищает работодателя от возможных обвинений в том, что обязанности специалиста по охране труда не были доведены до его сведения в момент трудоустройства.

Как правило, один экземпляр инструкции выдается работнику на руки. О его получении он расписывается в Журнале выдачи инструкций. На этом экземпляре можно написать фамилию, имя и отчество специалиста, которому он выдан.

В этой статье Вы ознакомились с должностными обязанностями специалиста по охране труда, собрана информация о том, что должен знать инженер по охране труда, какую может нести ответственность, что входит в его должностную инструкцию, кем она составляется, как утверждается и в каком порядке выдается работнику на руки. Описана разработка инструкций по охране труда и нормативный документ, который следует применять при разработке.

Направленность государственной политики на создание максимально безопасных условий труда полностью отвечает статье 37 Конституции РФ, провозглашающей право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Последние годы на законодательном уровне все больше внимания уделают охране труда. Об этом говорит и существенное ужесточение административной ответственности за нарушения в этой сфере с 2015 года, и введение специальной оценки условий труда, обязательной для всех работодателей, и утверждение профессионального стандарта специалиста в области охраны труда в 2014 году. Направленность государственной политики на создание максимально безопасных условий труда полностью отвечает статье 37 Конституции РФ, провозглашающей право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Непосредственно обязанность по обеспечению безопасных условий труда лежит на работодателе (ст.212 ТК РФ). Кроме того, согласно ст.217 ТК РФ, все работодатели осуществляющие производственную деятельность, численность работников которых превышает 50 человек должен создавать службу охраны труда или вводить должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Если численность работников не превышает 50 человек, то работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. А вот если у работодателя отсутствует служба охраны труда или специалист по охране труда, то их функции осуществляет работодатель-ИП (лично), руководитель организации или другой уполномоченный работодателем сотрудник, а также возможно возложение этих обязанностей на стороннюю организацию или специалиста, оказывающих услуги в области охраны труда.

Казалось бы, далеко не каждый работодатель осуществляет «производственную деятельность», однако ст.209 ТК РФ раскрывая данное понятие, объединяет под собой все организации: «Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг». Выходит, что все организации в любом случае должны осуществлять лично либо через сторонние организации/специалистов все функции по охране труда.

Относительно численности службы по охране труда, в настоящее время действуют Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях, утвержденные Постановлением Минтруда России от 22.01.2001г.№10, где определены нормативы численности. Например, в организациях со среднесписочной численностью до 700 человек, при условии отсутствия «вредников» и «опасников» функции охраны труда могут выполнять отдельные специалисты. Итак, давайте разберемся кто может быть специалистом в области охраны труда.

Согласно п.17 Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных Постановлением Минтруда России от 08.02.2000 №14, на должность специалиста по охране труда назначаются, как правило, лица, имеющие квалификацию инженера по охране труда, либо специалисты, имеющие высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности техника 1 категории не менее 3 лет либо других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным (техническим) образованием, не менее 5 лет. Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

Для начала давайте разберемся с наименованием должности. Долгое время мы пользовались наименованием должности «инженер по охране труда» и данное название до сих пор сохранено в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367. Однако 01.07.2013 года из Квалификационных справочников должность инженера по охране труда была исключена, вместо нее введена должность специалиста по охране труда. Это соответствует в том числе и тексту статьи 217 ТК РФ. Кроме того, Приказом Минтруда России от 04.08.2014 N 524н утвержден профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда.

Напомню, что профессиональные стандарты призваны со временем заменить единые квалификационные справочники по должностям. Обязательность применения их на сегодняшний день довольно ограничена (с 1 июля работодатели обязаны применять профстандарты в части тех требований к квалификации работников, которые установлены в ТК РФ, иных нормативных правовых актах, а также если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или соответствующим положениям профессиональных стандартов). Для государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или муниципальных учреждениях, государственных или муниципальных унитарных предприятиий, а также государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности особенности применения профессиональных стандартов установлены Постановлением Правительства РФ от 27.06.2016 N 584

Роструд в письме от 24.06.2015 N ПГ/32250-3-2 обращает внимание на то для работников, осуществляющих работы в области охраны труда, ЕКС устанавливает ограничения, например, по стажу работы или квалификации, поэтому в организациях всех форм собственности должности руководителей, специалистов и служащих, осуществляющих работы в области охраны труда, должны быть приведены в соответствие с ЕКС. С этого ведомство рекомендует использовать название должности в соответствии с Квалификационными характеристиками. Думаю, что целесообразно руководствоваться данной рекомендацией.

Какие требования нам предъявляет профстандрат к должности специалиста по охране труда? Как Мы уже отмечали, статья 217 ТК РФ выдвигает требования к подготовке специалиста по охране труда. Но конкретно отвечает на вопрос все же профессиональный стандарт. Для обобщенных трудовых функций, входящих в профстандарт специалиста в области охраны труда предусмотрены шестой и седьмой уровень квалификации работника, что говорит о довольно высоких требованиях со стороны государства.

Профстандарт включает в себя 3 обобщенные трудовые функции, это:

Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраны труда

Мониторинг функционирования системы управления труда

Планирование, разработка и совершенствование системы управления труда.

Первые две обобщенные трудовые функции предъявляют следующие требования к образованию:

Высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки по обеспечению безопасности производственной деятельности

Высшее образование и дополнительное профессиональное оброазование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда

Среднее профессиональное образование и дополнительное прфоесиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, а также опыт работы в области охраны труда не менее 3х лет

По третьей обобщенной трудовой функции, где у нас к возможным наименованиям должностей отнесены руководитель службы охраны труда или специалист охраны труда требования к образованию гораздо жестче: нет среднего специального образования, а также появляется требование к опыту практической работы для всех – не менее 5 лет в области охраны труда.

Федеральный государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки "Техносферная безопасность" был утвержден и введен в действие Приказом Минобрнауки России от 14.12.2009 N 723, т.е. в настоящее время трудно найти работников в сфере охраны труда с образованием по указанному направлению, тем более с опытом работы. Поэтому в профстандарте предусмотрены альтернативные требования к образованию, что очень важно на сегодняшний день.

Кроме требований к образованию, профстандарт описывает трудовые действия, необходимые умения и необходимые знания. Трудовые действия нам необходимы при составлении должностной инструкции, в первую очередь. А вот обозначенные знания и умения, необходимые специалисту в области охраны труда, для работодателя, очень важны при отборе кандидата на вакантную должность, при аттестации работника, ведь беря их за основу, подмешивая жизненные ситуации, можно получить тесты или кейсы для их проверки или оценки.

Составляя должностную инструкцию, каждый работодатель, конечно, будет отталкиваться от тех трудовых действий, которые указаны в профстандарте, однако это совершенно не означает нашу обязанность вменять все их работнику. Каждая организация индивидуальна, поэтому мы берем только тот функционал, который необходим нам, как работодателю, по специфике его действий.

Допустим, на примере трудовой функции «Нормативное обеспечение системы управления охраной труда», посмотрим те трудовые действия, знания и умения, которые диктует нам профстандарт:

Трудовые действия Обеспечение наличия, хранения и доступа к нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности работодателя
Разработка проектов локальных нормативных актов, обеспечивающих создание и функционирование системы управления охраной труда
Подготовка предложений в разделы коллективного договора, соглашения по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда
Взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по вопросам охраны труда
Переработка локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права

Необходимые умения:

Применять государственные нормативные требования охраны труда при разработке локальных нормативных актов
Применять нормативные правовые акты и нормативно-техническую документацию в части выделения в них требований, процедур, регламентов, рекомендаций для адаптации и внедрения в локальную нормативную документацию
Анализировать и оценивать предложения и замечания к проектам локальных нормативных актов по охране труда
Анализировать изменения законодательства в сфере охраны труда
Пользоваться справочными информационными базами данных, содержащими документы и материалы по охране труда

Необходимые знания:

Нормативная правовая база в сфере охраны труда, трудовое законодательство Российской Федерации, законодательство Российской Федерации о техническом регулировании, о промышленной, пожарной, транспортной, радиационной, конструкционной, химической, биологической безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
Национальные, межгосударственные и распространенные зарубежные стандарты, регламентирующие систему управления охраной труда

Виды локальных нормативных актов в сфере охраны труда

Порядок разработки, согласования, утверждения и хранения локальной документации
Основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемые сырье и материалы с учетом специфики деятельности работодателя

На данном примере, мы видим, что как для работодателя, так и для работников, профстандарты доступно систематизируют все необходимые навыки.

Охрана труда, являясь обязанностью работодателя, не зависит от сферы осуществления его деятельности, будь то промышленное или частное охранное предприятие, разница только в специфике и детализации, поэтому на должность специалиста по охране труда работодатели должны принимать высококвалифицированного специалиста, который сможет четко выполнять все требования законодательства и стоять на страже конституционного права граждан на безопасные условия труда.

Охрана труда, предотвращение несчастных случаев

Ключевые слова:

1 -1