Фермерские гранты. «Как государство помогает начинающим фермерам. О порядке субсидирования агросектора на примере Ростовской области

В начале 2019 года Правительство РФ произвело распределение субсидии сельского хозяйства между регионами. Решением министерства сумма субсидии для Оренбургской области равна 222,214 миллиарда руб.

Предложение Министерства сельского хозяйства выделить субсидии регионам на развитие сельскохозяйственных отраслей было одобрено правительством. Общая сумма субсидий свыше 17 миллиардов рублей. Из них 12,6 миллиарда распланировано на уменьшение части процентной ставки инвестиционных кредитов, оформленных на развитие растениеводства. Выделенные деньги получат федеральные субъекты на обслуживание кредитного приобретения оборудования, техники, строительство и проведение реконструкции объектов с/х деятельности, переработка и обеспечение рынка продуктов растениеводства. 79 субъектов РФ получат субсидию на развитие растениеводства.

71 субъект РФ получит средства на развитие животноводства и молочного скотоводства (особенно была отмечена КБР) общей суммой 5,3 миллиарда руб.

Грант для начинающего фермера в 2019 году

Взяв за основание государственную программу в России «Начинающий фермер», молодой специалист получает возможность получения гранта на развитие собственного дела в с/х отрасли.

Гранты могут выделить на определенные цели:

• приобретение земельных угодий с/х назначения;
• разработка проекта и сопутствующей документации при выполнении строительных и реконструкционных работ на с/х объектах;
• строительство дорожной инфраструктуры;
• обеспечение средствами газо-, водо-, тепло-, электроснабжения;
• покупка с/х животных и посадочных семян;
• приобретение с/х техники, инвентаря, грузопассажирского авто и пр.

Основное условие получения гранта – победа в конкурсном отборе. Чтобы участвовать в конкурсной борьбе за грант, необходимо подать соответствующие документы в Министерство.

Грант предоставляется одному человеку – один раз.

Краткий перечень документов:

1. Заявка.
2. Анкета.
3. Два документа на выбор:
   • копия свидетельства об образовании (не ниже среднего специального);
   • копия документа об окончании с/х спецкурсов;
   • копия трудовой книжки (стаж работы больше 3 лет в области с/х);
   • заверенную выписку из похозяйственной книги, удостоверяющую ведение собственного хозяйства.
4. Бизнес-план.
5. Выписка из ЕГРИП.
6. Копия свидетельства госрегистрации КФХ.
7. Копия паспорта (гражданство РФ).
8. Смета.
9. Банковская выписка с личного расчетного счета (обязательное наличие суммы не меньше 10% стоимости гранта).
10. Реализационное соглашение суммой свыше 30 тыс. руб.
11. Справка из налоговой инстанции.
12. Справка, подтверждающая наличие спецтехники, с/х оборудования, живности.
13. Дополнительная документация, положительно характеризующая заявителя.

Также получение гранта обеспечит написание и защита диссертации на актуальную тематику.

Кто имеет право в 2019 году получить субсидию на развитие деятельности в области сельского хозяйства

Субсидии привлекают бизнесменов в отрасли сельского хозяйства тем, что выплата происходит безвозмездно, основное условие получения в 2019 году – использование по целевому назначению.

Порядок и сумму получения субсидии определяют региональные органы власти.

Основные критерии для получения субсидии предпринимателям:

1. Начинающие молодые фермеры и состоявшиеся предприниматели могут оформить субсидию на развитие и поддержку бизнеса. Под определение начинающий фермер попадают граждане России:
   • лица, имеющие специальное образование выше среднего;
   • зарегистрированные по форме ИП и/или глава К(Ф)Х, имеющий опыт работы в с/х.
2. ИП не может подать заявку, если с момента регистрации не прошло 3 года или было реализовано продукции менее чем на 30 тыс. руб.
3. В подпрограмме по распределению субсидии участвуют с/х кооперативы, индивидуальные подсобные хозяйства, микропредприятия,

В 2019 году начинающее хозяйство определяют по признакам:

1. Штат:

• малое предприятие – до 100 сотрудников;
• микропредприятие – до 15 сотрудников.

1. В состав предприятия входят юридические лица, которые составляют более 25% уставного капитала.
2. Прибыль не превышает установленных в начале года значений.

При функционировании предприятия больше 3 лет в 2019 году можно оформить субсидию на развитие бизнеса в области сельского хозяйства.

Субсидии на кредитное возмещение

Можно оформить субсидию, возмещающую часть затрат на обслуживание кредитов. Ставка рефинансирования ЦБ РФ – 100%.

Предоставляется:

• с/х кооперативу;
• фермерскому с/х хозяйству;
• ИП, ведущему собственное подсобное хозяйство.

Сроки и цели получения субсидии оговариваются в индивидуальном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Развитие семейных ферм в 2019 году

Основная цель – активное стимулирование процесса развития животноводства в индивидуальном хозяйстве. Помочь молочным и прочим животноводческим фермам, находящимся в процессе строительства или реконструкции, реально, компенсируя 60% затрат. Оставшиеся 40% затрат владелец фермы покрывает самостоятельно (из них 30% можно погасить за счет оформления кредита).

Этапы предоставления субсидии:

• подача заявления в региональные области власти с указанием назначения субсидии;
• победитель определяется по результатам рассмотрения специально сформированной комиссии;
• гражданам, которым предоставлена субсидия, должны регулярно предоставлять отчетные данные о производимых затратах и нужной сумме.

Сельское хозяйство является достаточно сложной отраслью для начинающих: здесь вложение средств и получение первой прибыли разделяют месяцы, а порой даже годы тяжелого труда. Многие фермерские хозяйства пришли в упадок и разорились, потому что создавшие их бизнесмены столкнулись с разницей между теоретической простотой управления малым аграрным предприятием и реальной необходимостью ежедневной напряженной работы без выходных и праздников.

Соответственно, любой новичок в процессе изучения вопроса о том, как получить грант начинающему фермеру 2018, должен понять, что подобная особенность аграрного бизнеса хорошо известна конкурсной комиссии, а потому претендент на финансирование должен убедить ее членов в том, что он не только хочет, но и может производить сельскохозяйственную продукцию. Доказательством этой способности служат соответствующее образование, длительный опыт работы или ведения личного подсобного хозяйства, качественный бизнес-план и знание отечественного рынка.

Бизнес-план фермерского хозяйства

Резюме проекта. В этой главе кратко упоминается такая информация, как:

• Название и цели проекта;
• Характеристика фермерского хозяйства;
• Стадия существования бизнеса (создание нового проекта или развитие уже работающего предприятия);
• Необходимый объем и предполагаемые источники финансирования, сумма ранее привлеченных инвестиций.

Описание претендента. Данный раздел содержит описание настоящих и предполагаемых задач предприятия:

• Профиль КФХ, текущие виды деятельности;
• Цели, достижение которых предусмотрено проектом;
• Имущество и оборудование, которое уже есть в наличии.

Описание продукции. Здесь нужно упомянуть основные характеристики продукции:

• Функциональное назначение и проблемы, которые она решает;
• Рыночную стоимость;
• Направления дальнейшего развития продукта и самого производства.

Социальная значимость. В этом разделе нужно упомянуть причины, по которым материальная помощь фермеру будет способствовать улучшению социальной ситуации в обществе:

• Количество необходимых для реализации проекта новых рабочих мест;
• Ожидаемое увеличение зарплаты сотрудников.

Производственный план. В данной главе следует подробно описать технологический процесс производства продукции, а именно:

• Существующую или новую технологию, которая будет использована в процессе реализации проекта;
• Мероприятия, направленные на контроль производства;
• Потребности в сырье, кормах, материалах, а также условия поставки таковых;
• Список санитарных и противоэпизоотических мероприятий.

Организационный план. В рамках раздела необходимо рассмотреть:

• Календарный план реализации проекта с упоминанием промежуточных показателей - например, объема производства или роста поголовья;
• План расходования средств, в том числе помощи начинающему фермеру от государства в 2018 году.

Маркетинговый план. Здесь нужно проанализировать рынок сбыта и обосновать возможность достижения успеха путем рассмотрения таких вопросов, как:

• Инвестиционная привлекательность отрасли;
• Общая и региональная емкость рынка;
• Наличие предприятий, занимающихся производством аналогов;
• Стратегия сбыта - прямые продажи, посредством дилерской сети, работа с оптовыми перекупщиками, организация филиалов.

Финансовый план. В данном разделе нужно разработать финансовую модель проекта на всех этапах его реализации, включая:

• Прогноз доходности и рентабельности;
• Потребность в средствах, схемы финансирования;
• Переменные и постоянные расходы;
• Расчет себестоимости продукции;
• Схемы и суммы налогообложения.

Результаты проекта. В этой главе рассматривают промежуточные показатели с разбивкой по годам и конечный результат проекта:

• Рост производства продукции, увеличение поголовья, достижение запланированного уровня доходности;
• Количество существующих и новых рабочих мест, размер зарплаты.

Бизнес план для получения гранта начинающим фермером составляется на весь период действия соглашения между соискателем и учреждением, выделяющим средства. Для программ субсидирования развития КФХ и семейных животноводческих ферм горизонт планирования составляет пять лет.

Гранты на развитие хозяйства и бытовое обустройство

Сегодня существует несколько программ содействия предпринимателям, работающим в сфере производства сельскохозяйственной продукции. Самая популярная среди них - это грант, предполагающий возмещение до 90% расходов, связанных с созданием или развитием малого аграрного предприятия. Какую помощь оказывает государство начинающим фермерам в этом случае:

• 1500000 рублей - для развития фермерского хозяйства (ожидается, что в 2018 году эта сумма будет увеличена до 3000000 рублей во всех регионах);
• 250000 рублей - в качестве единовременной помощи начинающему фермеру.

Отбором претендентов, проведением конкурсов и распределением средств между их победителями занимаются специальные комиссии, работающие при Министерстве агропромышленного комплекса.

Целевое назначение помощи

Согласно закону о помощи фермерам, получить деньги на создание или развитие КФХ можно исключительно в рамках реализации проектов, непосредственно связанных с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Целевое расходование финансирования предполагает:

1. Покупку земельных участков, имеющих сельскохозяйственное назначение;
2. Создание проектной документации для строительства, ремонта или модернизации объектов, предназначенных для производства или складирования продукции;
3. Строительство, ремонт или модернизацию таких объектов;
4. Обустройство подъездных путей к ним;
5. Подключение цехов и складов к любым инженерным сетям;
6. Покупку животных для разведения;
7. Приобретение сельскохозяйственных агрегатов, инструментов, грузовых автомобилей, оборудования для переработки продукции;
8. Покупку семян либо рассады с целью обустройства многолетних насаждений;
9. Приобретение синтетических и натуральных удобрений, гербицидов.

Единовременная помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам предназначена для решения несколько иных задач. Такая разновидность государственного финансирования предполагает:

1. Покупку, строительство или ремонт жилого дома для одной семьи;
2. Погашение ипотечных кредитов;
3. Покупку грузопассажирского автомобиля;
4. Покупку мебели или бытовой техники, компьютеров, инженерного оборудования;
5. Подключение дома к инженерным сетям.

Любое имущество, которое было приобретено с привлечением гранта или помощи фермерам на обустройство, в течение следующих пяти лет нельзя продавать, дарить, передавать в аренду или вносить в качестве доли в уставном капитале предприятия.

Кто может получить грант?

1. Как минимум три года не занимался другой предпринимательской деятельностью и не являлся участником либо учредителем какой-либо коммерческой организации.

2. Не получал от государства в прошлом:

• Грант на поддержку начинающих фермеров;
• Грант на обустройство животноводческой фермы;
• Выплату на содействие самозанятости от ЦЗН;
• Грант на развитие малого предприятия;
• Помощь молодому фермеру на бытовое обустройство.

3. Является руководителем КФХ, существующего не более двух лет и соответствующего критериям микропредприятия;

4. Имеет соответствующую профессиональную квалификацию, которую подтверждает:

• Диплом о среднем либо высшем сельскохозяйственном образовании;
• Сертификат о наличии дополнительного образования в этой сфере;
• Выписка из трудовой книжки о наличии трехлетнего стажа работы в отрасли;
• Справка о ведении ЛПХ в течение трех лет.

5. Имеет составленный по приведенному выше шаблону бизнес-план КФХ;

6. Предоставляет план расходов;

7. Принимает обязательства по самостоятельному изысканию не менее 10% от суммы, необходимой для реализации проекта;

8. Обязуется использовать выделенные по программе помощи начинающим фермерам средства в течение 18 месяцев;

9. Планирует создать как минимум одно рабочее место на 500000 рублей гранта;

10. Готов предоставить контракты на сбыт товаров на сумму более 30000 рублей;

11. Принимает обязательства по ведению деятельности фермерского хозяйства в течение последующих пяти лет;

12. Живет либо собирается переехать в населенный пункт по месту регистрации КФХ;

13. Не трудоустроен в иных организациях или учреждениях;

14. Не имеет долгов по налогам и страховым взносам;

15. Не представляет иностранную компанию или не является российским юридическим лицом, в капитале которого доля иностранных компаний превышает половину.

Перечень документов

Как получить помощь фермеру? Для участия в конкурсе нужно в установленный комиссией срок предоставить в учреждение, выдающее гранты или единовременную субсидию на бытовое обустройство, следующие документы:

1. Заявление о выделении помощи;
2. Копии всех страниц паспорта;
3. Копии свидетельств о регистрации КФХ и постановке на учет в налоговой службе;
4. Выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ;
5. Копию документа, подтверждающего профессиональную квалификацию - диплома, сертификата, трудовой книжки или справку о ведении ЛПХ;
6. Бизнес-план по развитию хозяйства в течение пяти лет;
7. План расходов с перечнем наименований товаров или работ, подлежащих оплате;
8. Выписку из банка о наличии на счету фермера как минимум 10% от суммы, необходимой для реализации проекта;
9. Копии контрактов о продаже продукции на сумму более 30000 рублей;
10. Справку о том, что соискатель не принимал участия в прочих года и не получал деньги из бюджета;
11. Обязательство по обеспечению деятельности КФХ в течение пяти лет;
12. Справку из налоговой службы об отсутствии задолженностей;
13. Копию договора аренды или свидетельства о праве собственности на участок;
14. Справку о наличии у КФХ собственных ресурсов - оборудования, техники, построек, поголовья скота либо птицы;
15. Цветные фотографии производственных объектов или мест их предполагаемого возведения в количестве не менее трех для каждого, с разных ракурсов.

Критерии оценки проектов

Конкурс на получение грантов начинающими фермерами проводится в два этапа. На первом соискателей и поданные ими пакеты документов проверяют на предмет соответствия требованиям комиссии, а на втором - оценивают проекты и присваивают им баллы на основании соответствия бизнес-планов определенным критериям. Перечень таких критериев может отличаться для разных регионов, однако чаще всего во внимание принимают следующее:

Методика оценки проектов

Что делать победителю?

В течение пяти рабочих дней после публикации официального приказа о выборе лучших проектов комиссия отправляет победителям конкурса напечатанный в двух экземплярах договор о выделении средств на финансирование развития КФХ либо в качестве единовременной помощи.

В этом документе содержатся:

• Условия и порядок перечисления помощи;
• Условия и порядок расходования гранта начинающему фермеру 2018;
• Правила предоставления отчетности о расходовании средств;
• Правила проведения комиссией проверок деятельности КФХ;
• Сведения об ответственности в случае нарушения правил подачи отчетности либо неправомерного целевого расходования субсидии.

В свою очередь, победитель также должен в течение пяти рабочих дней подписать договор и отправить его обратно в учреждение, занимающееся распределением помощи.

Срок действия договора составляет пять лет. Внесение в план расходов изменений, в том числе и с использованием привлеченных средств, нужно согласовать с конкурсной комиссией. При этом данные изменения не должны приводить к смене направления деятельности КФХ или ухудшать оговоренные ранее показатели эффективности.

Очевидно, что фермеру недостаточно разобраться в том, как получить грант на сельское хозяйство: внимания также требуют вопросы, связанные с оформлением отчетности об освоении средств. Так, для подтверждения правомерного расходования субсидии предприниматель должен ежеквартально отправлять в министерство:

• Отчеты по установленной форме;
• Выписки о движении средств на счетах;
• Копии документов о покупке имущества или выполнении работ, подтверждающие завершение сделки либо окончание ее промежуточных этапов;
• Копии свидетельств о наличии права собственности на построенные либо купленные объекты недвижимости;
• Копии чеков, платежных поручений, квитанций;
• Фотографии купленного или полученного в результате проведения работ имущества в количестве не менее трех для каждого объекта, с разных ракурсов.

Фермер, не предоставивший эти документы в обозначенные сроки, должен в течение 45 дней полностью вернуть выделенные деньги в бюджет государства.

Грант на развитие животноводческой фермы

С точки зрения государства, к числу относятся и семейные животноводческие фермы, решающие задачи повышения благосостояния жителей села и снабжения региона продукцией отечественного производства.

Предприниматели, занимающиеся созданием и развитием таких ферм, вправе претендовать на получение помощи в виде единовременной субсидии на сумму 3 млн рублей, покрывающей не более 60% связанных с реализацией проекта расходов.

Целевое назначение помощи

Предприниматель, занимающийся животноводством, может получить грант на фермерское хозяйство для решения таких задач, как:

• Проектирование строительства или реконструкции фермы;
• Непосредственно строительство или реконструкция фермы;
• Возведение или ремонт сооружений, предназначенных для переработки продукции;
• Оснащение этих сооружений и самой фермы оборудованием и механизмами;
• Покупка животных для разведения.

Как и в предыдущем случае, приобретенное с привлечением финансовой помощи фермерам имущество в течение пяти лет нельзя продавать, дарить, передавать в аренду или использовать в качестве взноса.

Кто может получить?

Перед тем, фермер должен убедиться в соответствии возглавляемого им хозяйства требованиям комиссии.

К участию в конкурсе допускаются соискатели, у которых:

• Главой и членами хозяйства являются как минимум два гражданина, состоящие в родственных отношениях и работающие совместно;
• Срок существования хозяйства не превышает года;
• Глава КФХ прописан и проживает в месте регистрации хозяйства и не имеет другой работы, кроме указанной фермы;
• Глава и участники КФХ ранее не получали гранты или иные виды финансовой помощи от государства либо с момента полного освоения предыдущей субсидии прошло более трех лет;
• По количеству сотрудников и годовому доходу КФХ относится к микропредприятиям;
• Заявитель имеет бизнес-план и смету расходов по развитию фермы;
• Хозяйство имеет кормовую базу, собирается ее создать самостоятельно или вместе с другими производителями либо планирует закупку кормов;
• План развития предполагает создание только одной семейной фермы по каждому направлению животноводства;
• При отсутствии собственных перерабатывающих мощностей итоговый размер стада не будет превышать 100 голов КРС или 300 голов свиней, овец или коз;
• КФХ имеет средства для оплаты как минимум 40% расходов по проекту;
• Хозяйство обязуется освоить грант в течение двух лет;
• Хозяйство принимает обязательства по созданию и сохранению в течение пяти лет как минимум трех новых рабочих мест;
• Хозяйство обязуется работать и производить продукцию более пяти лет;
• КФХ не имеет долгов по страховым и налоговым взносам;
• Глава хозяйства не является создателем или членом иных коммерческих структур.

Перечень документов

Как получить грант на семейную животноводческую ферму? Соискателю придется подготовить и передать на рассмотрение конкурсной комиссией объемный пакет документов, включающий:

1. Заявку и анкету КФХ;
2. Копии удостоверений личности членов КФХ, состоящих в родстве;
3. Копии документов, подтверждающих наличие родственной связи;
4. Выписки из трудовых книжек или копии трудовых договоров членов КФХ;
5. Выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
6. Копии свидетельств о регистрации КФХ и постановке на учет в ФНС;
7. Справку о том, что хозяйство не находится в состоянии банкротства или ликвидации;
8. Документ, позволяющий отнести КФХ к микропредприятиям;
9. Доказательства наличия или подготовки собственной кормовой базы;
10. Бизнес-план со сроком окупаемости менее восьми лет;
11. Смету расходов с указанием названий и стоимости приобретаемого имущества;
12. Банковскую выписку о наличии на счету суммы, достаточной для возмещения как минимум 40% расходов по проекту;
13. Письменное обязательство использовать собственные деньги для покупки имущества совместно со средствами, выделяемыми в качестве помощи;
14. Письменное обязательство по освоению гранта в течение двух лет;
15. Письменное обязательство заниматься субсидируемой деятельностью еще пять лет;
16. Справку о том, что руководитель и участники КФХ ранее не получали субсидий и грантов либо с момента освоения таковых прошло более трех лет;
17. Копии свидетельств о праве собственности либо договоров аренды, доказывающие наличие у КФХ земельного участка и производственных помещений;
18. Справку об отсутствии задолженностей по налогам и страховым сборам;
19. Письменное обязательство главы КФХ переехать в населенный пункт по месту регистрации хозяйства (при необходимости).

Подтверждение расходования средств

Согласно условиям получения гранта, начинающему фермеру придется документально подтвердить факт целевого расходования средств. В качестве такого доказательства необходимо предоставить комиссии:

При выполнении проектных работ - копии:

• Договоров с разработчиками на проектирование фермы;
• Платежных поручений, чеков, квитанций.

При возведении или модернизации фермы или производственного объекта - копии:

• Строительной сметы;
• Договора на выполнение работ;
• Платежных поручений, квитанций об оплате материалов и услуг, товарных накладных либо актов выполненных работ.

При оснащении фермы или производственного объекта оборудованием - копии:

• Договоров на покупку и монтаж оборудования;
• Платежных поручений, квитанций об оплате агрегатов;
• Накладных на покупку техники;
• Актов приемки механизмов и техники.

При покупке животных для разведения - копии:

• Договоров на покупку поголовья;
• Платежных поручений, квитанций об оплате покупки;
• Накладных на покупку животных;
• Ветеринарных свидетельств животных;
• Справки о внесении записей о животных в ветеринарный реестр.

Субсидирование подсобного хозяйства

Государственная регистрация КФХ или индивидуального предпринимательства не является необходимым условием для участия в программах помощи, так и привлечь безвозмездное финансирование может любой человек, занимающийся ведением личного подсобного хозяйства.

Субсидирование содержания КРС

Для стимулирования производства мясомолочной продукции государство выделяет владельцу ЛПХ, содержащему крупный рогатый скот, компенсацию в сумме 3000 рублей на одно животное в год (в сумме не более 30000 рублей). Помощь можно получить, если:

• В хозяйстве есть как минимум три коровы;
• Все животные идентифицированы и снабжены бирками или чипами.

Основанием для предоставления такой помощи начинающим фермерам 2018 являются предоставляемые в органы местного самоуправления:

• Заявление;
• Справка-расчет на возмещение расходов;
• Выписка о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Реестр идентифицированного КРС.

Видео по теме

Субсидирование технической модернизации

Следующим видом помощи начинающим фермерам, работающим в рамках ЛПХ, является возмещение расходов на техническое переоснащение или модернизацию хозяйства. Субсидирование в объеме 150000 рублей в год могут получить граждане, которые содержат не менее трех коров или десяти условных голов скота. Перечень документов, необходимых для выделения средств, включает:

1. Заявление;
2. Справку-расчет на возмещение затрат;
3. Выписку о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
4. Заверенные владельцем ЛПХ копии:
5. Контрактов на покупку техники, агрегатов или конструкционных материалов;
6. Актов приема-передачи техники, агрегатов или конструкционных материалов;
7. Контрактов и актов выполненных работ;
8. Чеков и квитанций, подтверждающих платежи;
9. Для транспортных средств - ПТС с записью о постановке на учет.

Какая помощь начинающим фермерам полагается в этом случае? Субсидия начисляется по принципу совместного финансирования в следующем соотношении:

• При покупке доильных установок, оборудования для пастеризации и охлаждения молока, машин для переработки мяса, оснащении мест забоя - до 50% расходов;
• При покупке сельскохозяйственных машин и тракторов - до 30%;
• При покупке легковых автоприцепов и небольших грузовых автомобилей - до 20%;
• При обустройстве скважин водоснабжения и подключении к ЛЭП - до 70%.

Субсидирование расходов на забой скота

Владелец ЛПХ, занимающийся разведением скота на мясо, может рассчитывать на такой вид помощи начинающим фермерам в 2018 году, как компенсация расходов на забой стада. Средства из бюджета выделяются в сумме до 1000 рублей на каждую голову при условии предоставления следующих документов:

• Заявления;
• Справки-расчета на возмещение затрат;
• Выписки о наличии прав на участок из похозяйственной книги;
• Заверенных владельцем ЛПХ копий:

1. Договора с мясокомбинатом или частным предпринимателем на забой скота;
2. Актов выполненных работ;
3. Чеков и квитанций, подтверждающих платежи.

Заключение

Многие начинающие предприниматели, изучающие, почему-то считают, что для получения щедрого финансирования достаточно просто заявить о своем желании стать фермером. С такими соискателями, не имеющими опыта, знаний или средств, но при этом претендующими на субсидию, регулярно сталкивается конкурсная комиссия.

В нынешних экономических условиях развитие некоторых отраслей выступает приоритетным для государства. К таким относятся сельское хозяйство, садовничество, животноводство и т.п. Для поддержания отрасли и привлечения новых участников, на федеральном уровне разработана программа по предоставлению субсидии начинающим фермерам в 2018г.

Получение поддержки

Субсидии фермерам в 2018 году назначаются исходя из размера, выделенного на конкретный регион. С каждым годом количество таких областей возрастает, но разделение общей суммы, назначенной правительством на развитие, происходит неравномерно.

Каждый регион получает часть согласно общим условиям. При этом оценивается, насколько он пострадал от введения санкций, общий уровень развития отрасли, наличие благоприятных условий и т.п.

В нынешнем году субсидия для фермеров составляет свыше 3 млрд. рублей, а общее количество регионов, участвующих в программе – 83.

Требования к фермерам

Чтобы оформить помощь в виде субсидии, начинающему фермеру в 2018 году необходимо соответствовать определенным критериям:

• регистрация ИП, ООО или юридического лица иной формы;
• наличие стартового капитала. Минимальный лимит собственных средств – 100 тыс. рублей;
• наличие бизнес-плана, учитывающего порядок распределения средств, прогноз прибыли и доходности предприятия;
• индивидуальный предприниматель должен проработать минимум 3 года и реализовать продукции свыше, чем на 30 тыс. рублей;
• коллективные фермерские хозяйства имеют право обратиться за государственной помощью только один раз за весь период деятельности (до этого момента должно проработать свыше года);
• личные подсобные хозяйства, микропредприятия, сельскохозяйственные кооперативы также имеют право воспользоваться государственной поддержкой.

Не смотря на то, что в основном предназначены субсидии для начинающих фермеров, предприятия, уже не первый год осуществляющее деятельность на рынке, имеют право воспользоваться возможностью на государственное финансирование. В этом случае можно получить помощь на развитие или расширение. Пособие допустимо потратить на выплату кредитных обязательств.

Порядок и особенности получения субсидий

Предусмотрен определенный распорядок, как получить субсидии фермерам. Помимо соблюдения определенных условий, описанных выше, необходимо подготовить заявление и собрать пакет документов:

• Диплом, иной документ об образовании. Обязательно наличие высшего или среднего специального образования.
• Трудовая книга, свидетельство о регистрации ИП или иные бумаги, удостоверяющие наличие стажа в отрасли свыше 3 лет.
• Договора, накладные на реализацию продукции (если предприятие не новое), удостоверяющие объем товарооборота.
• Выписка из банка или иные документы, подтверждающие наличие 10% от запрашиваемой суммы.
• Бизнес-план.

На что можно потратить

Заявитель должен указать и гарантировать, что не получал ранее государственной помощи. На основании представленного плана по развитию, комиссия принимает решение по выдаче помощи.

При этом нужно понимать, что субсидии молодым фермерам можно потратить только на строго определенные цели, например:

• сельскохозяйственная техника;
• посадочный материал, удобрения;
• земельные участки;
• скот;
• корма для животных.

Проверка и отчетность

Комиссия оставляет за собой право проверять порядок расходования средств. Периодичность проверок устанавливается индивидуально – раз в год, в квартал. Аналитика и сверка происходит на основании статей бизнес-плана.

Достижение запланированных результатов при этом также учитывается.

Следует знать, что при обнаружении неточностей, например, расходовании средств на неучтенные в плане статьи, выданные субсидии на поддержку начинающих фермеров потребуется вернуть в полном объеме. О том какие еще субсидии можно получить от государства читайте в следующих материалах на нашем сайте.

Требования для получения грантов

Сразу следует отметить, что получить помощь от государства может не каждый желающий – для этого необходимо отвечать ряду критериев, установленных условиями участия в программе «Начинающий фермер». Условия предоставления гранта начинающему фермеру следующие:

• профильное аграрное образование или опыт работы в сельском хозяйстве не менее 3 лет – если вы только планируете заняться фермерством, ранее в этой сфере не работали и не имеете соответствующего образования, принять участие в программе получения гранта не получится;
• должность главы производственного объединения (фермерского или крестьянского хозяйства, кооператива и т.д.), которое зарегистрировано не более чем за 2 года до подачи заявки – таким образом, стимулируются только начинающие сельскохозяйственные производители и новосозданные фермерские хозяйства;
• гражданство РФ и трудоспособный возраст – иностранцы не могут претендовать на получение грантов, как и люди, не достигшие трудоспособного возраста или находящиеся на пенсии.
• ранее заявитель не получал аналогичные гранты в составе другого фермерского хозяйства.

В некоторых регионах могут выдвигаться дополнительные требования, например, обязательная регистрация в том населенном пункте, где будет вестись деятельность, отсутствие опыта предпринимательской деятельности в других сферах в последние 3 года и т.д. Получить более подробную информацию о требованиях можно на сайтах соответствующих региональных ведомств.

Кроме того, существуют и условия, которые должны гарантироваться заявителем после получения гранта:

• создание не менее трех новых рабочих мест в кооперативе или фермерском хозяйстве (без учета главы), причем учитывается только постоянная занятость сотрудников, сезонные работы не считаются таким трудоустройством;
• израсходование средств гранта в первый год после получения – все полученные средства должны быть потрачены (причем исключительно на нужды хозяйства и его развитие) в течение 12 (в некоторых случаях – 18) месяцев с момента выделения государством;
• предприятие должно осуществлять свою профильную деятельность в течение минимум 5 лет с момента получения гранта. Если юридическое лицо будет перепрофилировано в этот срок или прекратит деятельность, грант будет считаться потраченным нецелевым путем.

Если эти условия не будут соблюдаться, государство имеет право потребовать средства обратно, а также наложить дополнительные санкции на получателя помощи.

Перечень документов для получения гранта начинающим фермером

Для того чтобы принять участие в программе «Начинающий фермер», потребуется подготовить ряд документов, а именно:

• заявка в виде заполненной стандартной формы;
• бизнес-план – главный документ для получения гранта. В нем расписывается вся будущая деятельность предприятия, включая профиль работы, ожидаемый объем получаемой продукции и ее стоимость, доходы и расходы по годам, сроки выхода на безубыточность и самоокупаемость и т.д. Бизнес-план должен быть достаточно детальным, реалистичным и учитывать не менее 3-х (а лучше 5-ти) лет;
• план расходов – здесь расписывается, на какие цели будут потрачены средства гранта и другие привлеченные хозяйством средства (например, кредиты, инвестиции и т.д.). Перечисляются приобретаемые активы (сельхозтехника, посевной материал, удобрения, средства химизации, поголовье скота и т.д.), количество, стоимость, а также источники финансирования для каждого из активов;
• документ о профильном образовании (диплом) или выписка из трудовой книжки с указанием не менее 3 лет стажа в сельском хозяйстве;
• выписка из ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица – фермерского хозяйства, подтверждающая, что хозяйство создано не ранее 24 месяцев до заявки;
• выписка из банка, где обслуживаются счета юрлица, подтверждающая наличие средств в размере минимум 10% размера гранта (стандартный размер гранта – от 1 до 3 млн. рублей);
• справка о существующих в предприятии активах – техника, поголовье скота, пахотные земли, постройки, цеха переработки продукции т.д.;
• паспорт гражданина РФ, ИНН.

Если на момент подачи заявки на предприятии уже есть нанятые работники, ведется деятельность, предоставляются дополнительные документы – справка о численности сотрудников, объем производимой продукции и т.д. Эти документы, хоть и не являются обязательными, могут повысить шансы на получение гранта.

Порядок предоставления грантов начинающим фермерам

Гранты предоставляются на конкурсных основаниях. Специальная комиссия, которая создаётся при региональном ведомстве, курирующем сельское хозяйстве, анализирует заявки и определяет наиболее достойных претендентов. Порядок предоставления грантов начинающим фермерам следующий:

Подача пакета документов на рассмотрение комиссии

Все бумаги, перечисленные выше, передаются вместе с заполненной заявкой в комиссию. Необходимо следить за сроками подачи заявок, поскольку они не фиксированы и могут меняться в разных регионах.

Подписание договора о выделении гранта

Те заявители, которые были отобраны комиссией, должны подписать договор. В нем указывается сумма финансовой помощи, цели, на которые она должна быть потрачена (исходя из предоставленных заявителем документов), формат отчетности о потраченных средствах, ожидаемые результаты, условия возврата гранта.

Отчетность за полученные средства

По прошествии периода использования получатель гранта должен отчитаться за его использование, учитывая предъявляемые условия (целевое использование, создание рабочих мест и т.д.).

Процедура получения гранта выглядит достаточно простой, но из-за большого количества заявок далеко не каждый начинающий фермер может получить желаемую помощь. Чтобы повысить шансы, рекомендуют придерживаться таких рекомендаций:

• особое внимание обратите подготовке документации – комиссия не знакома с вами и вашим хозяйством, она будет опираться только на предоставленные бумаги и принимать решение на их основе;
• не используйте сомнительные источники доходов в документах, не указывайте неправдивые или нереалистичные показатели – скорее всего, обман будет вскрыт, а заявитель больше не сможет никогда претендовать на получение грантов. Аналогичные санкции ждут также тех, кто намерен использовать выделяемые средства на нецелевые траты;
• позаботьтесь о юридической поддержке – большое количество необходимых документов, знание всех процедур требуют помощи юриста . Участие в подготовке к конкурсу опытного профильного специалиста существенно повышает шансы на выигрыш гранта.

Если вы отвечаете всем требованиям и будете придерживаться данных рекомендаций, можно смело рассчитывать на помощь для начинающего фермера.

Заключение

Государственная программа «Начинающий фермер» позволяет новым сельхозпроизводителям получить средства на развитие. Но для получения гранта нужно отвечать ряду условий, подготовить основательный пакет документов и пройти отбор профильной комиссии. При подготовке к конкурсу важной будет помощь профильного юриста.

Евгений Смирнов

# Нюансы бизнеса

Гранты фермерам в 2019 году

Государственная Программа грантов на развитие сельского хозяйства направлена на поддержание фермерской деятельности. Срок проведения программы с 2013 по 2020 год.

Навигация по статье

• Гранты для начинающего фермера
• Что такое грант для начинающего фермера
• Кто может получить грант на развитие КФХ
• Суммы грантов
• Как получить грант для начинающего фермера - пошаговая инструкция
• Шаг 1 – знакомимся с требованиями к претенденту
• Шаг 2 – подача документов
• Шаг 3 – ожидание решения и заключение договора
• Выводы

В 2019 году Программа грантов на развитие сельского хозяйства действует во всех областях РФ. Чтобы получить деньги на развитие своего КФХ, следует подать заявку, список документов, а также иметь не менее 10% собственного капитала для софинансирования. Минимальная сумма вложений фермера - 100 тысяч рублей.

Гранты для начинающего фермера

В рамках программы «Поддержка начинающего фермера» государство назначает в виде субсидии деньги главе фермерского хозяйства (КФХ). Они перечисляются из местного бюджета или же деньги переводит фермеру субъект РФ. Именно так указано в официальной Программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия.

Что такое грант для начинающего фермера

Грант для начинающего фермера - это, в первую очередь, субсидия, но монетизированная. Фермер, то есть глава КФХ, действительно получает деньги и может их потратить на целевые издержки. Его плановые затраты дополнительно финансируются государством. Кстати, их перечень заранее оговаривается.

Все гранты от государства на сельхоз развитие КФХ, в целом, выделяются на:

• развитие крестьянско-фермерского хозяйства;
• совместное финансирование расходов главы КФХ.

Речь идет о софинансировании затрат, включенных в перечень региональной программы развития с/х. Каждый регион имеет такую. Нельзя самостоятельно включить в список своих расходов какие-либо дополнительные. Субсидия перечисляется в виде денег. Они направляются на модернизацию или дальнейшее развитие, поддержку и софинансирование (покрытие затрат). Если быть точным, то фермер может потратить деньги на:

• приобретение земли с/х назначения, животных;
• покупку специализированного транспорта, инвентаря, механизированного или электрического оборудования;
• создание проекта или же возведения, ремонта, модернизации помещений с/х назначения, складов, заграждений и других сооружений;
• финансирование расходов, связанных с проведением, подключением, регистрацией коммуникаций (включая инженерные), подключение к газо-, электроснабжению;
• прокладку и строительство дорог, если они являются необходимостью для производства с/х продукции и дальнейшей ее транспортировки;
• покупку ядохимикатов, семян и т. д.

Начинающий фермер получает деньги и на обустройство своего быта, например, для покупки жилья, автомобиля, мебели, техники и не только. Все расходы финансирует государство. Глава КФХ вносит только 10% от их общей суммы. Грант предоставляется только единожды, а фермер не имеет права в течение 10 лет продавать купленное на эти деньги имущество.

Кто может получить грант на развитие КФХ

Грант может получить только субъект РФ, являющийся фермером или главой КФХ в возрасте от 19 до 58 лет. Деньги также выделяются:

• товаропроизводителям;
• организациям.

Все они должны выполнять промышленную или первичную переработку с/х продукции. Монетизированные субсидии получают и потребительские кооперативы агросектора. У всех перечисленных субъектов РФ есть абсолютно равные шансы на получение гранта от государства или местных органов. На сайте министерства или бизнес-инкубатора они могут узнать, как получить грант на развитие фермерского хозяйства в своей области. Там же публикуется и ход, результаты конкурса.

Суммы грантов

Точный размер гранта в денежном эквиваленте зависит от целей использования этих средств. К основным из них относятся:

• Гранты для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ). Речь идет о суммах, выделяемых для поддержки одного начинающего фермера, в том числе и ИП. Для разведения скота выделяется субсидия в размере до 3 млн руб. Деньги можно использовать не более полутора года с момента их получения. На эти средства фермер может разводить крупный рогатый скот.
• Гранты на открытие или развитие семейной фермы, где разводят крупный рогатый скот (КРС). На одно крестьянско-фермерское хозяйство выделяется до 3 млн руб. Можно разводить скот в молочном или же мясном направлении. Деньги гранта следует использовать не позднее 2 лет с даты их получения. Если на базе хозяйства разводятся козы, страусы, овцы или другое поголовье, то их количество не должно превышать трехсот голов от основного стада.
• Оплата процентов, а не тела кредитов, взятых на развитие хозяйства.
• Финансирование КФХ для устройства быта. Сумма гранта - единовременная помощь до 250 тыс. руб.

В каждом случае точный размер гранта устанавливается индивидуально. Рассматриваются другие затраты фермера, его кредитные обязательства, текущие расходы на содержание хозяйства и не только.

Как получить грант для начинающего фермера - пошаговая инструкция

Чтобы принять участие в конкурсе, следует найти о нем информацию на сайте Министерства сельского хозяйства своей области. Обязательно нужно иметь готовый бизнес-план, пакет документов и начальный капитал для финансирования развития своего КФХ. Далее приведена подробная инструкция, как получить грант на развитие КФХ в своем регионе.

Шаг 1 – знакомимся с требованиями к претенденту

Чтобы получить субсидию от государства на свое КФХ, нужно соответствовать условиям и требованиям программы. Подать заявку может только гражданин РФ в возрасте от 19 до 58 лет, являющийся главой КФХ не менее года. Требования к участнику конкурса на получения гранта:

• Постоянное место проживания или же переезд по месту регистрации КФХ.
• Наличие специального или высшего образования по направлению сельского хозяйства. Если такового нет, то участником может стать и человек, окончивший специализированные курсы.
• Наличие стажа в с/х или же членство в личном подсобном хозяйстве (от 3 лет).
• Заявитель не должен участвовать в других госпрограммах по поддержке малого и среднего бизнеса.
• Наличие уже разработанного бизнес-плана с технико-экономическим обоснованием. Участник допускается к конкурсу только с готовым пакетом документов.
• Наличие минимальной суммы для реализации своего бизнес-плана. Сумма вложений фермера составляет 10% от общих запланированных затрат, но не менее 100 тыс. руб.
• Участник должен иметь на руках договора для дальнейшей реализации продукции, даже если она еще не произведена.

Стоит понимать, что развитие конкретного КФХ должно иметь региональную значимость. В конкурсах на получение гранта выигрывают именно такие фермеры. Деньги выдаются на развитие всего сельского хозяйства региона и страны, а не просто для частного финансирования.

Из требований становится понятно, что фермер перед участием в конкурсе подготавливает свой бизнес-план. Делает он это самостоятельно или же тратит собственные деньги на разработку документа. Также участник сразу выбирает и обозначает в заявке юридическую форму своего КФХ.

Шаг 2 – подача документов

В каждой области проходят свои конкурсы по предоставлению гранта для начинающих фермеров. Все условия обычно публикуются на сайте министерства . Чтобы получить грант в 2019 году, следует предоставить такие документы:

• заявка от участника;
• заполненная анкета;
• паспорт;
• документ об образовании (только сельскохозяйственном);
• трудовая книжка с наличием стажа в с/х;
• готовый бизнес-план, смета;
• выписка о том, что у участника есть свое хозяйство, информация о правовой форме собственности;
• выписка о наличии собственных средств на счету для частичного финансирования;
• выписка из налоговой службы;
• справка о том, что у участника есть оборудование с/х назначения, скот и другое поголовье.

Список документов может быть более широким - все зависит от требований конкретного конкурса. Сроки проведения и подачи документов публикуются на сайте министерства каждой области. Документы подаются в ту организацию, местные или другие органы управления, которые поддерживают программу, то есть являются бизнес-инкубатором.

Шаг 3 – ожидание решения и заключение договора

Все заявки от участников рассматривает специальная комиссия. Она и подводит итоги конкурсов, сообщает каждому свое решение – отказ или одобрение. Сроки рассмотрения заявки зависят от условий проведения конкретного конкурса. Если фермер получил грант, а не отказ, то он заключает договор.